根据市委关于巡察工作的统一部署,2025年9月,市委巡察组对我局党组进行了为期*周的政治巡察,并严肃指出了我局在工作中存在的突出问题和短板弱项。收到巡察反馈意见后,我作为局党组书记,深感责任重大、如坐针毡。巡察组指出的问题,客观中肯、切中要害,是对我局党组的一次精准“把脉会诊”,更是对我个人履职尽责情况的一次全面“政治体检”。我完全赞同、诚恳接受、照单全收,并决心以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求,带头抓好问题整改,确保巡察反馈意见条条有着落、件件有回音、事事见成效。下面,我将结合巡察反馈意见和个人思想工作实际,进行深刻的对照检查。
一、正视巡察反馈问题,
市委巡察组反馈的意见,一针见血地指出了我局在四个方面存在的差距和不足。作为党组书记、第一责任人,我对这些问题负有不可推卸的主要领导责任。经过逐条对照、深刻反思,我认识到这些问题的产生,根子在于我个人在思想认识、责任担当、工作作风等方面还存在诸多不足。
(一)在贯彻落实党的理论和路线方针政策党中央决策部署方面。巡察反馈指出我局在推动医保领域重大改革、服务保障民生等方面存在“温差”“落差”。反思自身,主要存在三个问题。一是政治站位不够高,对“国之大者”领悟不深。在推动医保改革进入深水区的关键时期,有时未能完全站在维护人民根本利益、保障国家战略实施的政治高度来思考和谋划工作。比如,对于国家集采药品政策的落地执行,虽然完成了规定动作,但在如何结合我市实际、进一步降低群众用药负担、激发医疗机构参与积极性等方面的创新探索不足,导致政策红利未能百分之百释放,去年我市集采药品节约资金占药品总费用比例为*%,低于全省平均水平*个百分点。二是以人民为中心的发展思想树得不牢。习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入基层一线、走进群众中间听取意见建议不够。对群众在异地就医备案、门诊慢特病申报、零星报销等方面的急难愁盼问题,虽然部署了工作,但对办理流程是否最优、等待时间是否最短、群众体验是否最佳等细节缺乏“一竿子插到底”的跟踪问效。我局“一站式”服务窗口平均等待时长仍有*分钟,与市委提出的“最多跑一次”要求还有差距。三是服务全市发展大局的主动性不强。对医保工作如何更好地融入和服务“健康**”建设、优化营商环境等全市中心工作思考不深、谋划不多。在推动“医保+商保”融合发展、满足群众多层次医疗保障需求方面,虽然进行了一些初步尝试,但与头部商业保险机构的战略合作推进缓慢,相关普惠型商业健康保险产品的参保率仅为*%,未能形成有效的补充保障。
(二)在整治群众身边不正之风和腐败问题方面。巡察反馈指出我局在基金监管、医德医风建设等方面存在薄弱环节。对此我深感自责,反思自身主要存在三个问题。一是履行全面从严治党第一责任人职责有偏差。对党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性认识深刻,但在压力传导上存在“上热中温下冷”的现象。满足于开了会、讲了话、签了责任书,对分管领导和科室负责人履行“一岗双责”情况的日常监督检查和考核问责不够严格,导致个别干部产生了“医保基金是‘唐僧肉’”的错误认识。去年,我市查处定点医药机构违规使用医保基金案件*起,其中有*起案件暴露出我局监管干部存在履职不力的问题。二是基金监管的“利剑”作用发挥不充分。面对医保基金监管的严峻复杂形势,有时存在畏难情绪,斗争精神不足。在推广应用国家医保信息平台智能监管子系统、运用大数据分析等现代化手段提升监管效能方面,决心和力度不够大。目前我市通过大数据模型主动发现的违规线索占比仅为*%,仍过度依赖传统的现场检查和群众举报,监管的精准性和威慑力有待加强。三是深入纠治行业歪风邪气的韧劲不足。对“小病大治”、过度检查、串换项目等损害群众利益的不正之风,虽然联合卫健部门开展了专项整治,但常态化、长效化的制度机制尚未完全建立。整治工作存在“一阵风”现象,导致部分问题在一些医疗机构出现反弹。据第三方调查,群众对我市定点医疗机构医保服务综合满意度为*分,仍有提升空间。
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(一)强化理论武装,在筑牢政治忠诚上实现新提升。一是持续深化理论学习。带头严格执行“第一议题”制度,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。制定个人年度学习计划,每年精读*本理论专著,撰写不少于*篇高质量的学习心得和调研报告。重点围绕党的二十届三中、四中全会精神和总书记总书记关于医疗保障工作的重要论述,做到常学常新、常悟常进。二是提升政治能力。时刻心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把医保工作放到全市乃至全国发展大局中去审视、去谋划、去推进,确保党中央和省委、市委各项决策部署在医保领域不折不扣落地生根。三是严守政治纪律。带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻执行民主集中制,凡属“三重一大”事项,均由党组会集体研究决定,自觉维护班子团结和集中统一。
(二)树牢为民情怀,在增进民生福祉上展现新作为。一是深入践行群众路线。严格落实联系基层、服务群众制度,确保每年下基层调研时间不少于*天,每年至少牵头解决*个群众反映强烈的医保领域突出问题。聚焦异地就医、慢病管理、零星报销等关键环节,带头“走流程”,亲身体验、查找堵点,推动服务流程再造和优化。二是持续深化医保改革。聚焦群众“看病贵”问题,坚决执行国家药品和医用耗材集中带量采购政策,力争到2026年底,集采药品节约资金占药品总费用比例提升至*%以上。稳步推进DRG/DIP支付方式改革,引导医疗机构规范诊疗行为,减轻群众就医负担。三是优化医保公共服务。大力推进“互联网+医保”服务,力争到2026年底,实现*项高频医保服务事项“掌上办”“网上办”,平台用户注册率提升至*%。推动医保服务向乡镇(街道)、村(社区)延伸,打造群众家门口的“15分钟医保服务圈”。
(三)扛牢主体责任,在推进全面从严治党上体现新担当。一是压紧压实管党治党责任。坚决履行好党组书记第一责任人职责,定期主持召开党组会专题研究党风廉政建设工作,每半年至少听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报。支持派驻纪检监察组履行监督责任,主动接受监督。二是筑牢基金安全防线。以“零容忍”态度严厉打击欺诈骗保行为,带头包案督办重大典型案件。加快推进医保智能监管子系统深度应用,力争到2026年,通过大数据分析发现的违规线索占比提升至*%以上。建立健全基金监管长效机制,完善对定点医药机构的协议管理和考核评价体系,坚决守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。三是持续深化正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头纠治“四风”问题。加强对医保系统干部职工的警示教育和日常监督管理,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,营造风清气正的政治生态。
(四)聚焦固本强基,在锻造过硬队伍上取得新成效。一是推动党建与业务深度融合。树立“抓好党建是最大政绩”的理念,探索创建“党建+医保服务”“党建+基金监管”等特色党建品牌,推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,提升基层党组织的政治功能和组织功能。二是提升干部队伍专业素养。围绕医保政策、基金监管、信息技术等核心业务,建立常态化培训机制。每年至少组织*期全局性业务骨干培训班,鼓励干部参加在职学历提升和专业资格认证,着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的医保铁军。三是树立鲜明用人导向。坚持新时代好干部标准,在巡察整改、医保改革等急难险重任务中考察识别干部。加大优秀年轻干部培养选拔力度,打破隐性台阶,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、受重用。同时,加大对不作为、慢作为干部的调整力度,切实解决干部队伍精神懈怠问题。
以上是我个人的对照检查和整改措施,恳请同志们提出宝贵的批评意见。我将虚心接受、认真整改,以实实在在的整改成效,向市委和全市人民交上一份满意的答卷。