今天，我们召开规章制度宣贯落实推进会，主题是“制度宣贯全覆盖，执行落地不打折”。这个主题，抓住了企业管理的要害，也切中了我们当前工作中存在的突出问题。制度是企业管理的基础，是规范行为的准则，是防范风险的屏障。没有规矩，不成方圆。我们企业，点多线长面广，人员高度分散，市场拓展、项目履约、安全质量、财务资金、廉洁从业等各个环节，都离不开制度的规范和约束。只有让每一项制度深入人心、落地生根，才能真正实现管理的制度化、规范化、精细化，才能保障企业行稳致远、高质量发展。借这个机会，我围绕“制度宣贯全覆盖，执行落地不打折”这个主题，讲几点意见，与大家共勉。

一、深刻认识制度建设的极端重要性，树牢“用制度管人管事”的法治思维

制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。一个企业，如果制度不健全，管理就会混乱；如果制度不执行，比没有制度更可怕。

第一，制度建设是企业治理体系和治理能力现代化的必然要求。总书记总书记强调，要坚持用制度管权管事管人。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须建立现代企业制度，完善公司治理结构。制度是企业治理的基本遵循，是规范权力运行、防范市场风险、提升管理效能的重要保障。只有把制度建设好、执行好，才能把党的领导融入公司治理各环节，才能把制度优势转化为治理效能。我们企业，项目分布广、管理链条长、参与主体多，如果没有一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，就很难实现统一管理、高效运转。

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第一，在市场拓展中检验制度成效。市场工作风险高，必须靠制度来规范。要通过严格的投标管理制度、合同管理制度、廉洁从业制度，确保市场行为合规、项目拓展干净。要检查市场人员是否熟悉掌握相关制度，是否严格按照制度办事。对违反制度的行为，要发现一起、查处一起。要通过制度执行，提升市场质量，防范市场风险。

第二，在项目履约中检验制度成效。项目管理涉及面广、环节多，必须靠制度来管控。要通过安全生产责任制、质量管理制度、成本管控制度，确保项目安全、优质、高效推进。要检查项目管理人员是否严格执行制度，是否将制度落实到每一个环节、每一道工序。要通过制度执行，提升项目履约水平，打造精品工程。

第三，在队伍建设中检验制度成效。人是生产力中最活跃的因素，也是制度执行的主体。要通过干部管理制度、绩效考核制度、薪酬分配制度、教育培训制度，激发干部职工的积极性和创造性。要检查干部职工是否认同制度、遵守制度，是否形成“用制度管人、按制度办事”的良好习惯。要通过制度执行，打造一支纪律严明、作风过硬、业务精湛的干部职工队伍。

第四，在廉洁建设中检验制度成效。廉洁是企业的生命线。要通过廉洁从业制度、权力运行监督制度、责任追究制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要检查关键岗位人员是否严格执行廉洁制度，是否存在制度“真空”和监督“盲区”。要通过制度执行，营造风清气正的良好政治生态。

同志们，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。制度建设是一项长期而艰巨的任务，制度宣贯和执行更是一场持久战。让我们以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力抓好制度宣贯，坚决推动制度执行，做到“制度宣贯全覆盖、执行落地不打折”，让制度真正成为企业管理的“压舱石”、干部职工的“护身符”、企业发展的“助推器”，为把公司建设成为管理规范、运行高效、基业长青的优秀企业而努力奋斗！