“枫桥经验”是我国基层社会治理的理论结晶，在数十年的发展历史过程中受到了许多国内外专家学者的关注。在公安队伍现代化建设中，要想把新时代“枫桥经验”融入其中，就要在了解“枫桥经验”的发展历史基础上，深刻把握“枫桥经验”的内涵要义。
1.“枫桥经验”的发展历程
回顾历史，学者专家们依据不同的角度对“枫桥经验”的发展历程做了不同程度的划分，笔者认为“枫桥经验”的发展大致可以分为萌芽时期、发展时期、再萌芽时期三大时期。20世纪60年代是“枫桥经验”的萌芽时期，浙江省诸暨县根据自身的实际情况，在处理当地治安问题时总结出来了“枫桥经验”，这时候的“枫桥经验”核心内涵是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”。改革开放时期是“枫桥经验”的发展时期，在当时经历了多年动荡后，全国上下百废待兴，党领导人民根据实际情况创新了“枫桥经验”的基本内涵即：“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。进入新时代，“枫桥经验”进入再萌芽的新时期，在总书记新时代中国特色社会主义思想的指导下，“枫桥经验”不断吸纳新的内涵，在新时代，要善于把法治思维方式与“枫桥经验”相结合来解决人民群众矛盾，并根据实际情况进一步丰富“枫桥经验”的时代内涵。
2.“枫桥经验”的内涵要义
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公安机关是党的政治部队，听党话、跟党走是公安队伍必须遵守的底线。公安队伍构建思政工作体系要形成系统思维，发挥体系优势。各级公安机关要坚持在各级党委的领导下，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，发挥党委对思政工作的主体责任，坚持政治建警铸牢警魂，要将思政工作体系建设作为公安队伍建设的基础性工作来抓。公安机关要转变过去的思政建设思维，要把全警的思政积极性和思政活力调动起来，坚持以警员为本的思政工作思想，时刻关注警队成员的思想动态，做到严肃与厚爱并举。公安机关要定期进行自我的政治体检，严格遵守党的政治纪律和政治方向，努力建设一支对党忠诚，纪律严明的忠诚警队。公安队伍必须着重强调自我的意识形态安全的重要性，加强公安队伍内部意识形态定期排查分析，落实公安机关意识形态安全责任制度，优化意识形态风险监督管控机制，有针对性地排查民警的政治思想走向，创新民警的思想教育方式，发挥党员的政治模范带头作用。对于外部的思想渗透，公安机关要加强舆情管理，融合大数据，构建公安机关反渗透“防火墙”着力构建公安民警的核心价值体系，努力建设出一支思想过硬，作风过硬的人民警队。
2.改善警民关系，提升公民的责任感和参与感，确保“矛盾不上交”
公安队伍是国家重要的社会治安和刑事执法力量，在当前日益复杂的治安形势之下，单纯依靠公安机关与违法犯罪做斗争，是无法推动社会治安的向上发展的。公安队伍必须认识到加强警民合作的重要性，树立“人民也是警察”理念，充分调动人民群众参与社会治安的积极性，创建社会治安服务合作平台，强调人民群众的主人翁地位，根据实际情况因地制宜打造出一套警民共同合作的一揽子方法模式，提升人民群众对公安队伍的满意度。公安机关要提升自身的公信力，不断提升自身的队伍素质，深入人民群众，听民声，访民意，了解人民群众对公安队伍的真实想法，积极解决人民群众对公安工作的关切问题，根据人民群众的需求推出一系列的便民利民措施，在人民群众最困难，最需要警察帮助的时候，积极给予人民群众足够的关心和支持。公安机关还要加强公安民警与人民群众的信任程度，信任是合作的前提，也是决定合作是否成功的重要因素之一，警民合作能否高质量发展，取决于人民警察队伍与人民是否能建立高度的信任感。在建立与人民群众的合作关系过程中，公安队伍必须首先加强自身的素质，提升自身的执法能力，牢固树立为人民群众服务的观念，坚守诚信底线，敢于担当，注重警民合作过程中的长期效益，避免追求短期效益。大众媒体也是公安机关提升公民责任感和参与感的重要途径，公安机关要发挥自身的号召力优势，通过加强与媒体的合作，积极宣传人民警察的正面形象和优秀事迹，增强人民群众对公安工作的理解和关注度，让人民群众真正相信人民警察是一支对党忠诚、作风优良、为人民服务的纪律队伍。此外，还要发挥公安机关基层党组织战斗堡垒的先锋带头作用，积极深入群众，走进社区，开展法治宣传教育，积极争取人民群众参与社会治安的积极性和主动性。
3.创建高质量的组织管理体系，确保“平安不出事”
首先上层公安机关要建立常态化调研考察机制，深入了解基层警队的实际情况，根据实际情况实时采取相关举措，强调领导干部紧抓队伍的总体责任，制定领导干部责任清单，坚持党管干部原则，加强领导干部的思政培训和业务管理培训。推进高质量人才考核选用制度，进一步细化领导干部考核评价体系，推动警务技能比赛的开展，锻造一支有高素质管理能手，有警务技能骨干的高质量警队。完善民警评价，职务晋升，奖励待遇，作风考察的考核机制。全面落实公安队伍教育训练管理体系，建立公安实战教育大课堂，选拔警务技能各方面的高水平人才轮流担任讲师，分享实战技能经验教训。开展年度大练兵，根据警队考核结论，专项进行培训，推动警队总体战力的提升。建立警队风险防控机制，健全各级公安机关风险预判联查制度，推进队伍的管理关口前移，定期分析公安队伍的风险状况。建立公安队伍管理提醒机制，定期汇报阶段性公安制度政策落实情况，开展常态化公安工作检查提醒机制，确保公安各方面工作落实到位落实到细。