今天，我们召开2026年第一次主任会议。这次会议既是按照法定程序例行召开的“工作会”，也是春节后收心聚力的“动员会”。这既是纪律要求，也是职责所系，更是对人大机关工作作风的直接检验。2月24日，春节后上班第一天，自治区党委召开全区推进高质量发展大会，体现了自治区党委将“1571”工作部署自上而下迅速传导、起步冲刺、真抓实干的鲜明态度，释放出高效率工作、快节奏干事的强烈信号。2月26日、27日，市委举办全市领导干部“锚定新目标落实新部署奋力开新局”读书班和全市推进高质量发展大会，吹响了新的一年实干争先的冲锋号，打响了拼搏奋进的发令枪。这样的态势、局势和形势，要求我们必须紧跟自治区党委、市委的工作要求，铆足干劲、提振精神，以只争朝夕的精神状态和务实干劲，抓紧谋划推动好当前及全年的各项工作。为此，我讲三点意见：

一是要在服务发展大局上彰显站位、体现作为。刚刚过去的2025年，在市委坚强领导下，市人大常委会守正创新、锐意进取，围绕中心、服务大局的意识明显增强，代表工作充满生机活力，依法监督的工作成效精准务实，为民履职的实践成果可感可及，机关建设有力有效，可以说，各方面工作都有了非常大的变化，取得了显著成绩，得到了市委的充分认可和高度评价。自治区党委开年第一会以高质量发展为主题，进一步明确了推进“1571”工作部署的具体路径，市委在大会上的表态也鲜明体现了“比学赶超、奋勇争先”的态度和劲头。人大机关、人大系统必须讲政治、讲大局，紧紧围绕全市经济社会发展目标，聚焦产业升级、生态保护、乡村振兴、营商环境、民生保障等重点任务，精准谋划推动立法、监督、决定等各项工作，以实干担当为巴彦淖尔经济社会高质量发展保驾护航、作出应有贡献。

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二是要在提升代表履职实效上持续用力、久久为功。2025年，我们把充分激发调动代表履职积极性、充分发挥代表作用作为提升人大工作质效的根本着力点，结合代表的政治属性、人民性、制度安排和现实需要，创新提出代表履职的“六个定位”，倡导全市各级人大代表锚定坐标、把准方向、有为履职。通过一系列创新举措，取得了一定成效，代表履职的活跃度、参与度和实效性明显提升。但是，这些创新工作还处在探索阶段，离我们的设想和期盼还有不小的差距。当前，代表履职仍存在一些短板和不足。有的代表小组活动流于形式、缺乏实质性内容；有些代表履职的方式方法有待进一步拓展和创新；有的代表履职仍停留在“挂名代表”“会议代表”的状态，没能充分体现出代表应有的责任与价值；工委主任作为第一责任人，思想僵化、思路打不开，组织活动方式简单，不知道如何抓，没有与工委工作有机融合起来。这些问题，制约着人大工作整体质效的提升，也影响了全过程人民民主在基层的深入实践和有效落地。

下一步，代表工委、办公室、各工委要主动有为、创新有为深化落实“两个联系”制度，引导、组织、督促各级人大代表围绕“六个定位”的履职要求，用好用活五级人大代表协同履职机制，在政策宣讲、建言献策、基层治理等方面履职尽责，使人大工作与党委同向、与发展同步、与人民同心。通过充分发挥代表作用，将制度优势转化为治理效能，提升人大工作质效、展示人大形象、树立人大权威。各工委主任作为第一责任人，要把多岗位历练积累的丰富工作经验发挥出来，围绕创建“一小组一品牌”，当好提升小组活动质效的主导者、推动者，聚焦市委中心工作和群众关切，精准选取小组活动的方向和主题，谋划开展丰富多样的履职活动，确保活动取得实实在在、可感可知的成效。年底的述职，我们主要是看各代表小组活动的成效，大家要提前思考谋划，如何让活动丰富起来，如何围绕全市中心大局和群众关切高效履职，进一步提升代表的荣誉感和影响力，让群众见了代表肃然起敬、竖大拇指，认为找代表真管用、真能解决事。

今年，我市县乡三级人大将迎来换届选举，如何把好代表入口关，是推动人大工作提质增效的前提条件。要广泛深入摸底调查，把各地区、各行业、各领域中有代表性、有影响力，对基层群众有感情、真正能为百姓发声、真正有履职实绩的各界精英纳入考察范围，重点围绕政治立场、道德口碑、社会影响力、专业能力等方面进行深度考察、反复筛选，确保把想履职、能履职、履好职的代表选出来，以代表结构、功能的优化保障人大整体工作质效的提升。

三是要在机关自身建设上做到创新有为、务实高效。去年，我们对常委会和机关的30项制度进行了系统修订，推动机关初步形成了靠制度管人、按程序办事、凭实效检验的风尚。但是，机关运行不畅和“慢粗虚”等问题依然存在。下一步，我们要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，强化制度执行，坚决防止“重制定、轻执行”“重出台、轻落实”的现象，把制度执行贯穿履职全过程、各方面。常委会领导要带头学制度、守制度、用制度，自觉做制度执行的表率；要认真履行“一岗双责”，及时通报分管领域的重要情况和问题，指导督导分管部门开展整改整治，推动问题真改实改；要定期与下级党组织“一把手”开展监督谈话工作，直奔主题、直面问题，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖，推动机关整体形成精简高效、运转协调、风清气正的良好干事环境。

最后，希望大家以此次会议为契机，振奋精神、真抓实干，以更高标准、更实举措推动各项工作落地见效，为全市高质量发展和民主法治建设作出新的更大贡献！