党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次具有里程碑意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),不仅是未来五年国家发展的顶层设计,更是我们乘势而上推进中国式现代化的行动纲领。我市作为区域中心城市,学习宣传贯彻全会精神,必须立足“两个大局”、心怀“国之大者”,紧密结合我市在全省乃至全国发展大局中的战略定位,锚定“十四五”收官与“十五五”谋划的承转节点,以更高站位、更实举措推动高质量发展,为谱写中国式现代化我市篇章奠定坚实基础。下面,我从三个方面与同志们交流学习体会。
一、深刻领会全会精神核心要义,把握我市发展的历史方位与时代使命
党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃,既有对“十四五”成就的系统总结,也有对“十五五”形势的科学判断,更有对未来发展的战略擘画。我们必须深刻领会核心要义,将其转化为谋划我市发展的“指南针”和“路线图”。(一)从“十四五”辉煌成就中坚定发展自信,汲取奋进力量。“十四五”时期,以总书记同志为核心的党中央团结带领全国人民攻坚克难,推动党和国家事业取得历史性成就。我市作为资源型地区转型的“试验田”,在这一进程中同样交出了亮眼答卷。经济转型步伐加快,新能源汽车、高端装备制造等产业集群初具规模;城市功能持续提升,“一主三副六组团”城市框架全面拉开;生态环境显著改善,“锦绣我市城”盛景逐步重现;民生福祉不断增进,这些成就的取得,根本在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于党中央和省委的坚强领导,也为我们谋划“十五五”发展注入了强大信心。
(二)从“十五五”形势判断中找准我市发展定位,把握战略机遇。全会指出,“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。对我市而言,这一判断既是“压力测试”,更是“转型契机”。从机遇看。国家推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略叠加,我市作为“一带一路”重要节点城市和京津冀协同发展“后花园”,战略地位更加凸显;全省“一群两区三圈”城乡区域发展新布局深入推进,我市“一主”辐射作用亟待强化;新能源、新材料、大数据等产业赛道加速重构,为我市培育新质生产力提供了广阔空间。从挑战看。资源型经济转型任务仍未完成,传统产业占比偏高,新兴产业支撑不足;城市能级与省会地位不相匹配,科技创新能力、高端人才储备、营商环境等仍有短板;生态环境保护压力较大,汾河流域治理、大气污染防治等需持续深化。面对“危”与“机”,我们必须保持战略定力,以“转型蹚新路”的闯劲,在服务国家大局中展现我市担当。
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全会强调,“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”。我们要以党的政治建设为统领,把党的领导贯穿“十五五”发展各领域各方面各环节。
(一)强化政治引领,凝聚思想共识。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与学习贯彻总书记总书记考察重要讲话重要指示精神结合起来,开展“大学习、大研讨、大培训”活动。各级党委(党组)要落实“第一议题”制度,领导干部要带头宣讲、带头调研、带头落实,推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,凝聚“爱我我市、建我我市”的强大合力。
(二)锻造过硬队伍,激发担当作为。树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向,大力选拔使用“改革闯将”“发展先锋”。实施“干部能力提升计划”,围绕产业转型、科技创新等重点领域开展专题培训,提升干部专业素养。健全容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责,让干部在“转型蹚新路”中敢闯敢试、善作善成。
(三)深化正风反腐,营造良好生态。坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化“四风”问题专项整治,坚决纠治形式主义、官僚主义。加强重点领域监督,聚焦国企、金融、工程建设等领域腐败问题,严肃查处违纪违法案件。弘扬“右玉精神”“太行精神”,引导党员干部以“钉钉子”精神抓落实,以优良党风政风带动社风民风持续向好。
(四)健全落实机制,确保落地见效。建立“清单式管理、项目化推进”机制,将“十五五”目标任务分解为具体项目、具体举措,明确责任单位、责任人和完成时限。加强督查考核,对重点任务实行“周调度、月通报、季督查”,确保各项工作落到实处、取得实效。各级各部门要强化“一盘棋”思想,密切配合、协同发力,形成推动高质量发展的强大合力。同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。“十五五”时期,是我市转型发展的关键五年,也是我们大有可为的五年。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写中国式现代化我市篇章,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献我市力量!