这次全市税务工作会议的主要任务是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神,认真落实全国、全省税务工作会议和市六届五次党代会、市“两会”部署要求,总结2025年及“十四五”时期税收工作,分析当前形势,部署2026年重点任务,动员全市税务系统广大干部职工锚定目标、接续奋斗,以“强定力、强基础、强责任”的扎实作风,奋力接续打造中国式现代化税务实践的台州样板。
首先,我代表市局党委,向全市税务系统广大干部职工、离退休老同志及家属,致以诚挚的问候和新春的祝福!祝大家在新的一年,丙午马年,龙马精神,万马奔腾,各项工作一马当先,马到成功!
下面,我讲三个方面的意见。
第一部分:笃行实干,克难奋进——2025年及“十四五”时期全市税收工作回顾
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五、聚焦维护法治公平,在加强税收监管、规范经济秩序上力求新实效。公平正义是税收工作的生命线,必须坚持法治原则,提升监管效能,维护国家税收安全。一要夯实税收监管基础。全方位加强税收监管能力建设,优化“数智强基中心”的风险识别和推送功能。完善“X+Y+Z”风险管理模式,强化市、县、分局三级联动,提升风险应对的协同性和精准度。加强税收风险特征库和分析模型建设,提高风险识别的前瞻性和准确性。二要加强重点领域和新兴业态税收监管。加强对成品油、医药、农产品、废旧物资等传统高风险领域的综合治理,深化部门协作,利用大数据精准打击虚开骗税等违法行为。密切关注数字经济、平台经济、共享经济等新兴业态发展,研究其税收监管特点和方法,防范税收流失风险。强化对高收入人群、高净值自然人的税收服务与监管。三要严厉打击涉税违法犯罪。深化税务、公安、检察、法院、海关、人民银行、外汇管理、市场监管等八部门常态化联合打击工作机制,完善信息共享、案情通报、案件移送、联合督办等制度。聚焦“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法犯罪行为,持续开展集中打击和常态化整治,曝光一批典型案件,形成有力震慑。加强税警协作,提升联合办案效能。四要规范税务执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。推进税务行政处罚裁量基准全市统一,减少执法随意性。加强执法资格管理,提升一线执法人员法治素养和执法能力。落实行政裁量权基准制度,确保执法公平公正。
六、聚焦推动合规遵从,在优化营商环境、促进社会共治上力求新实效。推动纳税人缴费人从被动遵从向主动遵从转变,是优化营商环境、降低征纳成本的根本之策。一要持续提升服务温度与质感。深化“便民办税春风行动”,每年推出并落实一批便民办税缴费措施。推广“预约办税”“延时服务”“容缺受理”等便利化服务。加强对小微企业和个体工商户的个性化辅导。优化“线上+线下”的征纳互动渠道,及时响应和解决纳税人缴费人诉求。二要加强涉企服务的统筹与规范。落实涉企检查统筹制度,推行“综合查一次”,避免多头检查、重复检查。全面推广“说理式执法”,在执法过程中主动说明事理、说透法理、说通情理。严格落实“首违不罚”清单,对首次发生清单所列事项且危害后果轻微并及时改正的,依法不予行政处罚,体现执法温度。三要助力地方高质量发展。围绕市委市政府中心工作,积极落实支持民营经济发展、科技创新、乡村振兴、区域协调等税费政策。深化“税银互动”,助力缓解小微企业融资难融资贵问题。继续争创更多“税助共富”实践案例,探索税收支持共同富裕的有效路径。服务构建新发展格局,落实好稳外贸稳外资相关税收政策,为高水平对外开放贡献税务力量。四要深化税收普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,利用税收宣传月、宪法宣传日等重要节点,开展形式多样的税法宣传活动。加强税费政策解读,提高政策透明度和确定性。发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能,营造诚信纳税、公平竞争的税收法治环境。
七、聚焦防范风险隐患,在强化规范管理、守牢安全底线上力求新实效。安全稳定是发展的前提,必须树牢底线思维、极限思维,有效防范化解各类风险。一要规范对外履职行为。严格执行各项税收法律法规和政策规定,确保每一项执法行为、每一次管理动作、每一份服务承诺都于法有据、程序正当。完善执法程序,细化执法流程,确保执法行为标准化、规范化。健全执法监督机制,主动接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。二要规范内部行政管理。引导全体干部职工牢固树立“细节决定成败”的理念,重视每一项基础工作、每一个细小环节。加强公文处理、会议管理、值班值守、保密管理、档案管理、后勤保障等基础工作的规范化建设,提升机关运行效能。健全财务管理制度,严肃财经纪律,落实落细“习惯过紧日子”的要求,把有限资金用在刀刃上。三要加强风险隐患排查化解。建立常态化风险隐患排查机制,围绕税收执法、税费管理、数据安全、网络安全、信访维稳、安全生产等重点领域,定期开展排查。对排查出的风险隐患,建立台账,明确责任,限期整改。完善各类应急预案,加强演练,提升应急处置能力。四要筑牢网络安全和数据安全屏障。严格落实网络安全工作责任制,加强网络安全监测预警和应急处置。强化数据全生命周期安全管理,保护纳税人缴费人个人信息和商业秘密。定期开展安全检查和风险评估,及时修补漏洞,确保网络和数据安全。
八、聚焦干部队伍建设,在打造税务铁军、夯实发展根基上力求新实效。事业兴衰,关键在人。必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重,锻造一支让党放心、让人民满意的税务铁军。一要树立鲜明用人导向。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,统筹用好各年龄段干部,注重在改革攻坚一线、服务群众前沿、艰苦复杂岗位发现和培养干部。大力培养选拔优秀年轻干部,为税务事业长远发展储备接续力量。健全能上能下、容错纠错机制,激励干部担当作为。二要加强专业能力培养。深入推进“青年出彩”UP行动,完善“导师制”,为年轻干部成长搭台子、压担子、铺路子。持续开展“一起考五师”活动,落实“台税学霸养成计划”,营造比学赶超的浓厚氛围。加强征管稽查、纳服电税、大数据应用、国际税收、公文写作等基础能力和专业能力的培训,提升干部履职本领。三要激发队伍内生动力。加强思想政治工作,常态化开展谈心谈话,及时掌握干部思想动态。关心关爱干部职工,积极帮助解决实际困难。深入实施“文化育人”行动,弘扬中国税务精神,选树先进典型,讲好台州税务故事,增强队伍的凝聚力和向心力。持续深化全国文明单位创建,提升税务形象。四要从严加强干部管理监督。坚持抓早抓小,加强日常教育管理监督。严格执行个人有关事项报告、因私出国(境)管理等制度。引导干部职工净化社交圈、生活圈、朋友圈,培养健康生活情趣。对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正,防止小毛病演变成大问题。
同志们,新征程赋予新使命,新使命呼唤新作为。打造中国式现代化税务实践台州样板的蓝图已经绘就,关键在于落实。全市税务系统要更加紧密地团结起来,在省局党委和市委、市政府的坚强领导下,以“强定力”把牢政治方向,以“强基础”筑牢发展支撑,以“强责任”彰显担当作为,坚定信心、同心同德,埋头苦干、勇毅前行,以钉钉子精神狠抓各项工作落实,确保完成全年各项目标任务,为奋力推进中国式现代化台州新实践作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立77周年!