(一)认真抓好班子考核,全面掌握村“两委”班子及班子成员履职状况。对各村现任“两委”成员进行年度考核、民主评议和民主测评,广泛听取群众意见,全面了解干部任期内的责任目标完成情况以及掌握群众对村“两委”干部的认可度。结合平时掌握的情况,逐村进行分析研究,搞好现任村“两委”班子人选分析研判,对“两委”干部的“进退留转”做到心中有数。
(二)全面开展调查摸底,做到“底数清”。在村“两委”换届前期准备阶段,认真总结上一届村“两委”换届选举的成功经验,由党委副书记牵头组成调研组,深入14个村采取召开座谈会、进村入户、个别访谈的方式开展调查摸底工作,全面掌握第一手材料,重点摸清村干部思想动态、后备村干部推选、群众对选举工作的看法、及选举中可能出现影响稳定的因素,确保村“两委”换届工作平稳推进。
(三)做好村级“两委”后备力量的培养工作。现阶段,参照上届标准,通过挖掘返乡大学生、退役军人、致富能手等人才资源,培育后备村干部70人,其中重点培养23人,采用“压实担子+跟岗锻炼”模式,同步推进在岗与不在岗村干部责任落实与能力提升。对5名在岗村干部,严格对照任期目标和年度任务,逐项分解换届期间重点工作,明确信访维稳、资产交接、政策宣传等责任清单。对18名不在岗干部,实施“跟岗锻炼”计划,提前参与各村森林草原防火、人居环境整治等重点工作中,提前进入角色,了解村里重点工作内容。从目前情况看,重点培养人员工作能力均得到了有效锻炼,在党员和群众中威信进一步提升。
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三是畅通信访举报渠道。公布了市、乡两级换届选举信访举报电话和邮箱,安排专人24小时值守,对收到的所有举报线索,建立台账,第一时间核查、第一时间处理、第一时间反馈,做到事事有回音、件件有着落,坚决维护选举的公平公正。
五、当前进展、存在挑战与下一步工作计划
截至目前,我市村(社区)“两委”换届的准备工作已基本就绪,部分村(社区)已按照时间节点顺利启动选举程序,整体态势平稳向好。通过前期扎实的工作,基层干部群众对换届政策的知晓率和支持度普遍较高,风清气正的换届氛围已经形成。
但在工作中,我们也清醒地认识到存在一些挑战:一是个别情况复杂、历史遗留问题多的村,换届选举的难度依然较大,需要持续投入更多精力进行攻坚。二是高素质的后备人才储备虽然有所增加,但与推动乡村全面振兴、提升基层治理现代化水平的要求相比,仍存在一定差距,人才的结构性短板问题需要长期关注和解决。
下一步,我市将继续保持高压态势,善始善终做好换届各项工作:一是全力完成选举任务。严格按照既定的时间表和路线图,精心组织好后续各村(社区)的选举工作,确保在规定时限内高质量、高标准地全面完成换届任务。二是加强新班子履职培训。选举结束后,将立即组织新一届“两委”班子成员进行集中的、系统性的岗前培训,帮助他们尽快转变角色、熟悉业务、提升履职能力。三是抓好后续衔接工作。指导新老班子做好工作、财务、资产、印章等方面的交接,确保工作不断档、发展不掉线。同时,指导新班子理清发展思路,制定任期目标和年度工作计划,迅速打开工作新局面。四是建立健全长效机制。对本次换届工作进行全面“回头看”,认真总结成功经验,深入分析存在问题,进一步完善村(社区)干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励保障等方面的长效机制,不断提升我市基层组织建设的整体水平。