今天我们召开全市安全生产大排查大整治工作调度会暨防汛工作推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产与防汛备汛的最新部署要求，结合当前我市面临的严峻复杂形势，进行再分析、再研判，对下一步工作进行再动员、再部署。刚才，相关部门和部分乡镇（街道）的同志分别作了汇报，讲得都很实在，底数清楚、问题精准、措施有力。下面，我讲三点意见。
一、认清复杂形势，正视突出问题，切实增强抓好安全度汛工作的责任感与紧迫感
安全是发展的基石，稳定是繁荣的前提。今年以来，全市上下认真贯彻市委、市政府决策部署，在安全生产和防汛备汛方面做了大量卓有成效的工作，取得了阶段性成效。特别是在地质灾害避险方面，我们依托“”递进式预报预警机制，成功预报并组织转移了多起山体滑坡险情，有效保障了人民群众生命财产安全，这些成绩值得肯定。但是，我们必须清醒地认识到，成绩只代表过去，风险依然环伺四周。当前，我市正处在风险与压力交汇、责任与挑战交织的关键时期，安全生产和防汛工作的形势依然严峻复杂，容不得丝毫麻痹和片刻懈怠。
从安全生产领域来看，风险隐患的存量与增量相互交织。一方面，传统高危行业的风险依然突出。我市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点领域安全基础仍然薄弱，部分企业主体责任虚化悬空，安全投入严重不足，风险管控措施流于形式，重大隐患屡查屡犯、屡禁不止。从去年的事故数据分析和今年上半年的情况看，虽然事故起数和死亡人数同比有所下降，但总量依然偏高，特别是二季度事故多发频发的势头需引起我们高度警惕。进入2026年，一些企业为追赶前期延误的工期、抢占市场复苏先机，超能力、超强度、超定员生产的冲动强烈，新的风险点随之不断产生。另一方面，新业态新领域的安全监管面临全新挑战。随着经济社会快速发展，民办养老机构、农村自建房、校车渡船、燃气安全等领域的风险日益凸显，这些领域点多面广、情况复杂，监管力量相对薄弱，一旦发生事故，极易造成群死群伤，社会影响极其恶劣。正在推进的全市安全生产大排查大整治行动，虽然发现并整改了一批隐患，但也暴露出排查不够深入、整治不够彻底、责任传导层层递减等突出问题，必须下更大力气加以解决。
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（一）压紧压实责任链条。安全责任，重于泰山。必须进一步明晰权责划分，构建起“纵向到底、横向到边”的责任体系。一要严格落实属地管理责任。各乡镇（街道）党政主要负责同志是本辖区安全生产和防汛工作的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。要真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，把工作重心下沉到村组、到企业、到点位，全面掌握辖区内风险底数，组织做好隐患排查、应急准备和群众转移等各项工作，切实做到情况明、底数清、措施实。二要严格落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行好本行业领域的安全监管职责。要摒弃“与我无关”的错误思想，不能把责任都推给应急管理部门。应急局要发挥好综合协调作用，加强督促指导，但不能替代各部门的专业监管。要加大监管执法力度，对违法违规行为敢于“亮剑”，依法严惩，形成强大震慑，决不允许只执法不处罚、只检查不整改。三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须依法建立健全安全生产责任制和规章制度，加大安全投入，加强员工培训，强化隐患自查自改。要督促企业法定代表人、实际控制人、主要负责人切实履行好安全生产第一责任人责任，把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，真正形成人人有责、人人尽责的安全生产格局。
（二）严肃纪律追责问责。纪律是执行的保证。要把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律保障各项工作落地落实。要严格执行24小时领导带班和专人值班值守制度，坚决杜绝脱岗、离岗现象，确保信息畅通、指挥高效。要严格执行信息归口报送制度，无论是生产安全事故还是汛情险情，都必须第一时间向上级报告，确保信息报送及时、准确、规范，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。市纪委监委、市委市政府督查室要加大督查力度，对工作不力、措施不实、推诿扯皮的单位和个人，要及时通报批评、约谈提醒。对因责任不落实、监管不到位、整改不彻底而导致发生事故或造成严重后果的，要坚决倒查责任、严肃追责问责，绝不姑息迁就。要通过严厉的问责，倒逼责任落实、工作落地，真正达到“问责一个、警醒一片”的效果。
（三）广泛发动社会共治。安全工作离不开人民群众的广泛参与和支持。要进一步优化有奖举报机制，畅通举报渠道，鼓励广大群众积极举报身边的安全隐患和违法行为，让违法生产者无处遁形，让风险隐患无处藏身。要加强宣传引导，充分利用各种媒体平台，大力宣传安全生产和防汛避险知识，曝光典型事故案例，开展警示教育，不断提升全社会的安全意识和自救互救能力。要深入推进安全宣传“五进”工作，真正让安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，构筑起群防群治的严密防线，形成全社会共同参与安全生产和防汛工作的强大合力。
同志们，安全生产重于泰山，防汛抗灾人命关天。做好当前和今后一个时期的安全生产和防汛工作，任务艰巨、责任重大。我们必须以对党和人民高度负责的精神，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，迎难而上，扎实工作，坚决守住安全生产和防汛抗灾的底线，为保障人民群众生命财产安全、促进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
我就讲这些，谢谢大家。