今天我们举办这场基层党建工作专题党课，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于基层党组织建设的重要论述，全面落实2026年全国组织部长会议精神和党中央关于加强基层党建工作的最新部署，教育引导全市广大党员干部深刻认识基层党组织的政治功能和组织功能，以严明的组织纪律锻造坚强有力的基层党组织，为“十五五”开好局起好步夯实最坚实的执政根基、提供最可靠的战斗堡垒。

总书记总书记深刻指出，“基础不牢，地动山摇”“基层党组织是党的肌体的‘神经末梢’，是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’”。2026年1月，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上强调，“要把各级党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党的领导贯穿基层治理全过程各方面”。2026年全国组织部长会议明确提出，要“着力提升基层党组织的政治功能和组织功能，把各领域基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。2026年《政府工作报告》在部署基层治理相关任务时强调，要“健全党组织领导的基层治理体系，夯实国家治理根基”。2026年中央一号文件对加强农村基层党组织建设作出专题部署，要求“抓实建强农村基层党组织，全面提升村党组织书记队伍建设水平”。

从我市实际看，近年来市委认真落实新时代党的建设总要求，扎实推进基层党组织标准化规范化建设，取得积极成效。全市行政村和社区党组织标准化建设达标率分别达到92%和96%，非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖率持续提升，软弱涣散基层党组织整顿取得阶段性明显成效。但也要清醒看到，对照新时代新征程赋予基层党组织的职责使命，我市基层党建工作还存在一些不容忽视的短板弱项。一是政治功能在一些基层发挥还不够充分，少数党组织政治引领力不强，在重大原则问题上态度不够鲜明、发声不够响亮。二是组织设置还不够科学优化，有的地方党组织覆盖存在空白点，新型经济业态和新兴领域的组织覆盖还比较滞后。三是基层干部队伍整体素质有待提升，部分支部书记年龄偏大、能力偏弱，“一肩挑”以后工作负荷加重、难度加大。四是基层减负赋能还不够到位，形式主义问题在一些地方依然存在，基层干部疲于应付检查、填报材料。五是党员教育管理还不够精细，流动党员管理难问题仍然存在，党员先锋模范作用发挥不够充分。

全市广大党员干部特别是各级党组织负责人要深刻认识到，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能稳固，党的工作才能落实。我们要以此次党课为契机，进一步深化对基层党建工作规律性的认识，着力在强化政治功能、建强组织体系、夯实队伍力量上下功夫，不断开创我市基层党建工作新局面。

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三、锻造过硬党员队伍发挥先锋作用，在服务群众干事创业中彰显GCD人的先进性纯洁性党员是党的肌体的细胞，党的先进性要靠每一名党员的先进性来体现。只有每一名党员都做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，党的执政根基才能坚如磐石。全市各级基层党组织要把加强党员教育管理作为基础性经常性工作抓紧抓实抓好。

（一）严把入口和日常管理，在优进绌退中保持党员队伍的纯洁性战斗力。党员是特殊材料制成的，但这并不意味着入了党就进入了保险箱。如果放松了日常教育管理监督，党员队伍的整体素质就会下降。当前，我市一些基层党组织在发展党员中存在论资排辈现象，有的为了填满指标而放宽标准，有的对党员的日常表现了解不够。要严格政治审查标准和规范发展程序，把政治标准放在首位，成熟一个发展一个。要全覆盖开展党员经常性教育，结合主题党日、“三会一课”等载体推进常态化学习。要健全完善党员积分量化考评和年度民主评议制度，对不履行义务、不发挥作用的党员及时批评帮助。要畅通出口对蜕化变质和违纪违法者严惩不贷。

（二）搭建多元实践载体发挥先锋模范作用，在急难险重任务中亮身份树形象。党员先锋模范作用不是空洞的概念，要在具体行动中得到体现和组织检验。当前，我市一些党员在平常工作和生活中混同于普通群众，有的在关键时刻需要组织动员后才会有所行动，主动担当意识不足。要健全承诺践诺长效机制，结合年度目标和工作重点组织党员公开亮明身份、承诺服务事项。要深化在职党员进社区报到服务等制度，引导在职党员利用业余时间下沉参与基层治理。要在重大项目、抗险救灾等急难险重第一线组建党员突击队、攻关组，设立党员先锋岗。要大力宣传各行各业涌现出来的模范党员先进事迹，用身边事教育身边人。

（三）教育引导党员走好群众路线，在联系服务群众中夯实党执政的民心根基。基层党组织处于同群众距离最近的位置，基层党员的一言一行都直接代表着党的形象。当前我市一些党员联系群众不够紧密，有的干部坐等群众上门多、主动走访入户少。要健全党员联系户等常态化制度，确保每个群众户都有党员联系对接。要持续践行“民呼我为”机制，对群众反映的急难愁盼问题能够解决的抓紧推动解决，暂时解决不了的耐心做好政策解释。要教育引导基层干部和党员带着深厚感情做好每一项民生工作，用自己的辛苦付出换取群众的满意度和好口碑。

同志们，求木之长者必固其根本。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以提升政治功能和组织功能为重点，以严明的组织纪律为保障，扎实推进各领域基层党组织全面进步全面过硬，把每一个基层党支部都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都成为一面高高飘扬的鲜亮旗帜，以扎实的基层党建工作成效为“十五五”开好局起好步提供最坚实的组织保证！