今天,我们在这里召开*区生态环境保护委员会(扩大)会议暨中央生态环保督察整改工作推进会。会议的主要任务是,深入学习贯彻总书记生态文明思想,全面落实2026年全国和*市生态环境保护工作会议精神,深刻剖析第三轮中央生态环保督察反馈意见中涉及我区的突出问题,对我区下一步的生态文明建设和督察整改工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,区生态环境局的同志通报了近期我区环境质量状况和督察整改的初步进展,相关单位也作了表态发言,态度都很坚决,措施也比较具体。下面,我再讲三点意见。
一、正视严峻现实,以刀刃向内的勇气深刻反思当前生态环境工作的突出短板
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下协同发力,深入打好污染防治攻坚战,生态环境质量总体上呈现稳中向好的态势。我们推动了一批重点企业的绿色化改造,完成了一些历史遗留环境问题的初步治理,生态空间的保护和修复也取得了一定成效。这些成绩来之不易,值得肯定。但是,我们必须清醒地认识到,我区生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,发展的“含绿量”和生态的“含金量”仍有待提升。
特别是第三轮中央生态环保督察,既是对我们过去工作的一次全面“体检”,更是一次严肃的政治“大考”。督察组向*市反馈的意见既有面上问题的宏观扫描,也有具体点位的精准画像,其中指出的涉及我区的问题,可谓一针见血、切中要害,给我们再次敲响了警钟。综合来看,这些问题高度集中地暴露了我们在发展理念、责任落实和治理能力上存在的深层次差距。
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(一)全力构建全域覆盖、实时感知的智慧监测网络。精准的监测是科学决策和有效监管的基础。我们必须加快补齐监测能力短板,打造一个“天上看、空中探、地面查”的立体化监测体系。一要加密优化监测点位布局。针对工业园区、交通干线、敏感水体等重点区域,科学增设空气、水质自动监测站点,特别是要推广应用能够分析挥发性有机物、重金属等特征污染物的先进传感器设备。二要大力推广非现场监管技术。要充分运用无人机、遥感卫星、走航监测车等手段,对扬尘污染、企业偷排、秸秆焚烧等行为进行全天候、无死角的动态监控,让污染行为无处遁形。三要推动监测数据互联共享。要打破部门间的数据壁垒,将生态环境、水务、城管、气象等部门的监测数据全面接入“环保大脑”,为实现精准溯源和协同治理提供大数据支撑。
(二)深度开发智能研判、精准预警的“环保大脑”系统。我区的“环保大脑”不能只是一个简单的数据展示平台,必须成为能够深度学习、智能分析、辅助决策的指挥中枢。一是要强化人工智能算法应用。要引入先进的人工智能算法模型对海量环境数据进行深度挖掘,实现对污染过程的模拟预测、对环境风险的提前预警、对污染源头的精准追溯。例如,当平台发现某个区域的PM2。5浓度异常时,应能自动结合风向、气象数据和周边企业排污信息,在30分钟内锁定潜在的污染源,并自动生成预警信息推送给一线的执法人员。二是要建立智慧化的任务调度和指挥体系。要将“环保大脑”与移动执法终端、网格员管理系统全面打通,实现问题发现、任务派发、现场核查、结果反馈的全流程线上闭环管理。一旦发现预警信息,系统能够根据问题的性质和位置,自动将任务派发给责任最明确、距离最近的执法或网格人员,大幅提升应急处置效率。
(三)严格实施全程留痕、闭环管理的数字化整改销号机制。为杜绝“纸面整改”,我们必须借助技术手段,建立一套科学、透明、可追溯的督察整改销号新模式。一要建立统一的智慧化整改监管平台。要按照生态环境部相关技术标准和接口规范,将所有督察问题纳入该平台进行统一管理。要求责任单位必须通过平台上传整改方案、过程记录、资金使用情况以及整改前后的对比照片、视频等佐证材料。二要实行多维度的在线评估验收。问题的销号不能仅凭责任单位的一纸报告,必须由区级整改办组织专家、第三方机构,通过平台调阅整改全过程数据,并结合现场核查、周边群众满意度调查等方式进行综合评估。评估过程和结果必须全程在线记录,确保客观公正。三要实现销号问题的“回头看”常态化。对于已经完成销号的问题,要纳入平台的长期监控清单,利用自动化监测和卫星遥感等手段进行定期复核,一旦发现问题反弹,系统将自动预警并启动问责程序,真正实现从“整改一个”到“解决一类”的转变,确保整改成效经得起历史和人民的检验。
同志们,抓好中央环保督察整改,是一场硬仗,也是我们必须打赢的政治仗、民心仗、发展仗。任务艰巨,责任重大。让我们以总书记生态文明思想为指导,以此次督察整改为新的起点,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚决彻底地抓好问题整改,持续深入地打好污染防治攻坚战,为加快建设天蓝、地绿、水清的美丽*区而努力奋斗!
我就讲这些,谢谢大家。