县法院入驻综治中心工作经验交流材料:深耕综治中心阵地打造一站式多元解纷新样板

更新时间:2026-03 来源:网友投稿

为深入践行新时代“枫桥经验”,认真落实最高人民法院关于人民法院参与社会治安综合治理中心建设的工作要求,XX省XX县法院以入驻县综治中心为重要契机,主动融入基层社会治理大格局,创新探索“法院+综治”矛盾纠纷多元化解新模式,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,通过阵地前移、力量下沉、多方联动、精准施策,构建起“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的解纷体系,切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,为县域基层治理现代化注入了强劲司法动能。现将我院入驻综治中心开展工作的经验做法交流如下:

一、建强阵地夯基础,打造多元解纷标准范式

阵地建设是多元解纷工作的基础支撑,我院坚持“能进全进、实质运行”原则,全力推动司法力量向综治中心集聚,让群众“进一扇门、解万般纷”。一是配齐配强专业队伍。精选政治素质高、业务能力强、群众工作经验丰富的法官、法官助理,联合特邀调解员组建专业化诉讼服务团队,实行轮值入驻制度,常态化在综治中心开展指导调解、诉调对接、立案登记、速裁快审等全流程司法服务,确保纠纷受理有人接、办理有人管、化解有人抓。二是健全全流程工作机制。立足综治中心统筹协调优势,结合法院审判执行工作实际,建立起“诉调协作—多元解纷—履行督促”闭环工作机制。诉调协作环节重点做好纠纷分流、调解指导,将适宜调解的纠纷优先引导至非诉讼渠道;多元解纷环节整合各方力量开展协同调处,根据纠纷类型精准匹配解纷资源;履行督促环节强化调解协议履行跟踪,对拒不履行的依法引导当事人申请司法确认,赋予协议强制执行力,实现解纷工作环环相扣、无缝衔接。三是推动诉讼服务一体化。在综治中心设立标准化诉讼服务窗口和调解室,将法院诉讼服务中心核心功能延伸至综治中心,实现立案咨询、材料收转、保全申请、司法确认等事项就地办理,最大限度减少群众跑腿次数,真正让综治中心成为群众身边的“法治门诊部”。

二、凝聚合力聚资源,深化多方共治释放乘数效应

基层矛盾纠纷涉及面广、类型复杂,单靠法院单打独斗难以实现高效化解。我院以综治中心为纽带,打破部门壁垒、整合解纷资源,构建起多方协同、齐抓共管的解纷格局,让司法治理与行政治理、社会治理同频共振。一是创新“1+3”联动调解模式。针对劳动争议、商事纠纷等跨领域、复合型矛盾,由法院主导,联合相关职能部门组建专项调解专班,形成“法院+N”的解纷合力。2025年3月,“银发打工人”吴某因超过法定劳动年龄,被企业口头解雇后维权遇阻,我院驻点法官接案后,迅速组建由法院主导,工会、人社、工商联协同的“1+3”调解专班,实现了法律指导、情绪疏导、企业协调的精准联动。二是发挥各部门专业优势。在调解工作中坚持各展所长、互补短板:法院联合人社局通过类案大数据分析明确裁判导向,为纠纷化解划定法治边界;工会以乡情为纽带安抚当事人焦虑情绪,协调企业提供临时安置,解决实际生活困难;工商联发挥企业“娘家人”作用,平衡企业发展与社会责任,引导企业主动履行义务。最终该案仅用时一天便促成双方达成和解,企业不仅支付了工资款项,还协助吴某购买返乡车票,让司法温度在多元共治中充分彰显。三是建立信息互通、资源共享机制。与综治中心各入驻部门建立常态化沟通会商制度,定期交流纠纷化解情况,共享类案处理经验,针对县域内多发纠纷类型联合制定化解指引,推动解纷工作从“各自为战”向“攥指成拳”转变,实现了1+1>2的乘数效应。

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三、精准施策优服务,实现一窗解纷提质增效

我院立足综治中心“一站式”解纷平台优势,坚持分类施策、精准发力,针对不同类型纠纷的特点制定差异化化解策略,既提升解纷效率,又兼顾纠纷化解的社会效果,让每一起纠纷都得到妥善处置。一是快处快结小额纠纷。针对权利义务关系明确、标的额较小的买卖合同、民间借贷等纠纷,推行“小额速调+当场履行”模式,由特邀调解员快速定位争议焦点,通过释法明理、利弊分析促成双方即时达成协议并履行,最大限度缩短解纷周期。此前我院在综治中心成功调处一起小额买卖合同纠纷,从受理到履行完毕仅用时2小时,申请人当场撤回起诉,真正实现了纠纷的“一次性解决”。二是温情化解家事纠纷。始终秉持“调解优先、修复为本”的工作理念,将情感修复、关系调和作为家事纠纷化解的核心目标,驻点法官通过耐心倾听、情感疏导、法治教育,引导当事人换位思考、重建信任,从根源上化解家庭矛盾。近日,我院驻点法官成功调处一起离婚纠纷,通过细致的调解工作,促成一对年轻夫妻解开隔阂、修复感情,双方主动申请撤诉,彰显了“办理一案、修复一家”的司法治理智慧。三是护商暖企化解商事纠纷。针对企业经营中的借贷、买卖等复合型纠纷,坚持依法保护与服务发展并重,从优化县域营商环境的角度出发,探寻法治框架下的最优解纷方案,在维护当事人合法权益的同时,最大限度降低纠纷对企业生产经营的影响。我院近期成功化解一起标的额400万余元的借贷及买卖复合型纠纷,承办法官通过多次沟通协调,促成双方达成分期履行协议,既实现了债权人的债权诉求,又为企业保留了发展空间,最终实现案结事了、助企双赢的良好效果。

四、深耕实践显成效,绘就基层治理司法图景

自入驻综治中心开展工作以来,我院以实实在在的解纷成效赢得了群众的认可和社会的好评,不仅有效减轻了群众诉累,更推动了县域矛盾纠纷化解格局的持续优化。一是解纷效率大幅提升。通过“一站式”解纷模式,有效减少了纠纷流转环节,小额纠纷平均化解周期缩短至数小时,复杂纠纷化解周期较传统诉讼模式大幅压缩,真正实现了“简案快办、繁案精办”。二是基层解纷能力显著增强。通过法院专业力量的常态化指导,综治中心调解员的法律素养和调解技巧得到有效提升,非诉讼纠纷解决渠道的公信力和吸引力持续增强,越来越多的群众愿意选择调解方式化解矛盾。三是司法温度充分彰显。在纠纷化解过程中,我院始终坚持法理情相融,既坚守法治底线,又注重人文关怀,从解决群众实际困难出发开展调解工作,让群众在感受司法公正的同时,体会到司法的温暖与善意。四是营商环境持续优化。通过精准化解商事纠纷,为企业发展提供了稳定的法治预期,有效化解了企业经营中的矛盾隐患,为县域经济高质量发展提供了有力司法保障。

下一步,XX县法院将以此次经验交流为契机,持续深化“法院+综治”多元解纷模式建设,不断探索基层司法服务与社会治理深度融合的新路径。一是持续完善机制建设。进一步细化诉调对接、司法确认、履行督促等环节的工作流程,推动形成更加规范、高效的全链条解纷体系;二是强化科技赋能解纷。深化类案大数据分析、线上调解平台等智慧司法手段的运用,实现线上线下解纷渠道深度融合,让数据多跑路、群众少跑腿;三是加强解纷队伍建设。常态化开展对综治中心调解员的业务培训和案例指导,提升基层解纷力量的专业化水平;四是延伸司法服务触角。推动解纷力量向乡镇、社区、网格延伸,主动参与县域多发纠纷的源头预防和前端化解,切实把新时代“枫桥经验”落到实处。我院将始终坚持以人民为中心的发展思想,深耕综治中心解纷阵地,不断提升一站式多元解纷工作质效,为建设更高水平的平安XX、法治XX贡献更多法院力量。