基层是社会治理的“最后一公里”，矛盾纠纷化解是基层治理的重中之重。今年7月以来，XX区社会治安综合治理中心规范化建设运行后，XX区人民法院紧扣新时代基层治理要求，深入践行和发展新时代“枫桥经验”，主动探索“法院+综治中心”基层治理新模式，将司法服务前移至基层治理一线，通过阵地共建、机制共联、力量共聚，推动司法指引与综治调解深度融合，有效实现矛盾纠纷预防在先、化解在早、处置在小，为基层治理注入了强劲司法动能。现将我院入驻综治中心开展工作的经验做法交流如下：
一、筑牢阵地强基础，打造便民服务“前沿哨”
我院始终坚持以人民为中心的发展思想，以综治中心为载体，把司法服务阵地建在群众家门口，让群众解纷“少跑腿、少费时、少费力”，真正实现“一站式解纷、一条龙服务”。一是创新团队入驻模式，实现专业力量下沉。针对基层解纷需求，我院创新推行“1+1+1+N”入驻模式，精心选派1名法官+1名法官助理+1名书记员+N名特邀调解员组成专业化诉讼服务团队常驻综治中心，团队聚焦群众急难愁盼的纠纷问题，提供指导调解、司法确认、速裁快审等全链条便民诉讼服务，让专业司法力量直接对接基层解纷需求，从源头提升解纷效率。二是建立精准指导机制，推动调解质效提升。为实现司法指引与综治调解的深度融合，我院与综治中心共同建立“三个一”指导模式，即法官“一对一”联系辖区内各调解组织，常态化开展业务指导；“一周一研判”会商机制，针对基层化解过程中的重大疑难纠纷，联合综治中心、调解组织共同分析案情、研判对策，提供专业法律指导；“一案一析”现场指导，对典型调解案件进行复盘分析，总结调解技巧和法律要点，帮助基层调解员提升专业能力。三是聚焦群众实际需求，实现纠纷就地化解。入驻团队始终坚持把群众满意度作为工作出发点和落脚点，针对各类民生纠纷快速响应、高效处置。如张某与物业公司的物业纠纷，因房屋主管道渗水问题僵持五年，双方矛盾尖锐，张某拒缴物业费，物业公司也怠于提供服务。综治中心调解室里，入驻法官精准指出物业公司在物业服务中的法定义务，同时引导张某理性维权，最终仅用3天就促成双方达成协议，物业公司为张某减免部分物业费并修复渗水管道，张某也按约定缴纳物业费，这起多年的积案得以圆满化解，当事人对“一站式”解纷服务连连称赞。
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二、多元共治聚合力，凝聚纠纷化解“向心力”
基层矛盾纠纷涉及领域广、主体多，单靠法院“单打独斗”难以实现高效化解。我院入驻综治中心后，主动融入基层治理大格局，打破部门壁垒、整合解纷资源，构建起“多方联动、协同共治”的一体化多元解纷工作格局。一是强化部门协同联动，实现解纷资源整合。依托人民法院调解平台和综治中心统筹协调优势，我院积极加强与公安、司法、市场监管、住建等部门的协调沟通，建立常态化联动机制，实现综治、司法、仲裁、行政调解等工作的良性互动，让不同部门的解纷力量在综治中心形成合力，针对不同类型纠纷精准施策、专业化解。如彭某与开发商的车位买卖纠纷，彭某花费13万元购买的车位因承重立柱影响正常使用，多次协商无果后向综治中心求助。我院入驻法官第一时间联合司法所、特邀调解员介入调解，从法律层面厘清开发商的交付义务，最终促成开发商为彭某更换合适车位，这起纠纷的快速化解，正是多方协作解纷的生动缩影。二是健全全流程工作机制，推动矛盾分层化解。为实现矛盾纠纷前端预防、中端化解、末端稳控的有机衔接，我院与综治中心及各联动部门建立了定期联席会议制度，定期通报纠纷化解情况、分析矛盾纠纷特点规律、研究解决工作难点；通过开展法律培训、组织庭审观摩、分享调解案例等形式，提升各部门工作人员的法律素养和解纷能力；同时建立纠纷分流机制，将综治中心接收的纠纷根据类型、难易程度精准分流至相应部门或调解组织，实现“专业问题专业解、行业纠纷行业管”。三是坚持司法兜底保障，实现解纷效果落地。对于经调解达成协议的纠纷，我院入驻团队及时提供司法确认服务，赋予调解协议强制执行力，让群众的合法权益得到坚实保障；对于调解不成的纠纷，快速启动速裁快审程序，实现“调解不成、诉讼无缝衔接”，既避免了纠纷久拖不决，也有效减轻了群众的诉累。
三、示范引领提质效，打造类案化解“新样板”
针对基层治理中物业服务、金融借款、商品房买卖合同等多发性、群体性类案频发的特点，我院跳出“就案办案”思维，以示范性诉讼为引领，推动类案以非诉方式实体化解，实现“办理一案、化解一片”的治理效果。一是建立示范性诉讼机制，明确类案裁判标准。我院从群众关注度高、具有普遍教育意义的类案中，选取典型案例作为示范诉讼案件，由入驻法官在综治中心速裁法庭公开开庭审理，通过规范的庭审程序，厘清案件的法律关系、裁判要点和责任划分，为同类纠纷的化解树立清晰的法律标尺，让基层调解组织和当事人有章可循、有例可依。二是推行“示范庭审+集中调解”模式，提升类案化解效率。在示范庭审结束后，我院组织同类案件的当事人、调解员现场旁听，让当事人直观了解案件的法律评判标准，同时由入驻法官和特邀调解员开展集中调解，借助示范庭审的法律指引作用，引导当事人理性协商、化解矛盾。通过这一模式，大量同类纠纷无需进入诉讼程序即可得到实质性化解，有效减少了诉讼增量，提升了整体解纷效率。三是强化类案总结梳理，推动源头治理。我院定期对综治中心化解的类案进行梳理分析，总结纠纷产生的深层原因，针对物业服务、商品房买卖等领域的共性问题，及时向相关行业主管部门、企业发送司法建议，引导其规范经营、完善管理，从源头减少矛盾纠纷的产生。同时，将类案化解经验整理成册，分享给基层调解组织，不断提升基层解纷力量处理类案的能力，推动基层治理从“被动化解”向“主动预防”转变。
自入驻综治中心以来，我院通过阵地共建、机制共联、力量共聚，推动司法服务与基层治理深度融合，取得了显著成效。各类民生纠纷的就地化解率大幅提升，解纷平均时长显著缩短，群众“多头跑、反复跑”的问题得到根本解决，司法公信力和群众满意度持续提升。下一步，XX区人民法院将继续以新时代“枫桥经验”为指引，深化“法院+综治中心”基层治理新模式，持续完善联动机制、优化服务举措、提升解纷质效。一方面，进一步加强数字赋能，推动线上调解、线上司法确认等服务落地，实现“线上+线下”解纷服务全覆盖；另一方面，持续加强对基层调解员的专业培训，不断壮大基层解纷力量，同时聚焦基层治理中的新问题、新纠纷，及时调整解纷策略，扩大示范引领的覆盖范围。我院将始终坚持把司法服务融入基层治理全过程，以更实的举措、更优的服务，推动更多矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层，为建设更高水平的平安XX、法治XX提供更加坚实的司法保障。