2026年市人大机关党建工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届四中、五中全会精神，深入落实总书记总书记关于党的建设的重要思想和对本部门重要讲话指示批示精神，坚持党的全面领导，锚定“四个机关”定位，以政治建设为统领，以理论武装为基础，以组织建设为支撑，以纪律建设为保障，以党建业务深度融合为路径，以数字化改革为驱动，全面提升机关党建质量效能。坚定不移推进全面从严治党，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，践行全过程人民民主，强化人大代表履职服务，增强立法监督实效，为建设新时代社会主义现代化强市贡献人大力量，以优异成绩迎接党的二十届六中全会胜利召开。指导思想明确了全年的工作方向和核心任务。
一、强化政治统领，把牢人大工作正确方向
1.坚持党的全面领导根本原则。市人大机关必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一切工作和活动自觉同党中央决策部署和省委、市委工作要求对标对表，确保人大履职始终与党委中心工作同频共振、同向发力。严格执行重大事项请示报告制度，人大年度工作要点、立法计划、监督项目及重要会议活动须及时向市委请示报告，形成“立项-督办-销号”全流程闭环管理机制，确保党的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。健全人大党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导机制，重要立法项目、重大监督议题由党组会议先行研究讨论，再依法依程序提交审议，切实将党的领导贯穿于人大工作全过程各方面。深化政治机关意识教育，引导机关党员干部深刻认识人大的政治属性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使市人大机关成为自觉坚持党的领导、全面贯彻党的决定的政治表率。
2.严明政治纪律和政治规矩。把遵守政治纪律和政治规矩作为生命线，深入学习贯彻《中国GCD纪律处分条例》等党内法规，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。将政治纪律和政治规矩的执行情况作为政治监督、日常监督、专项督查的重点内容，聚焦“七个有之”等问题，坚决纠正政治偏差。严格落实意识形态工作责任制，加强对人大各类意识形态阵地管理，特别是人大网站、公众号、内部刊物、代表履职平台等的内容审核与风险排查，密切关注涉人大舆情动态，及时发现并有效处置苗头性倾向性问题。严肃党内政治生活，高质量开好年度民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，使红脸出汗成为常态，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党员干部在立法、监督、决定、任免等各项履职中的政治纪律约束，确保人大工作始终在法治轨道上和政治规矩内运行。
3.提升政治能力担当本领。着力提升机关党员干部特别是领导干部的政治能力，围绕大局思考、着眼大局行动的能力。加强战略思维训练，组织党员干部深入学习领会党中央对国家发展大政方针和战略部署的深刻内涵，提高在人大工作中服务国家战略和区域发展的前瞻性、系统性。增强斗争精神，提高斗争本领，面对立法中的难点、监督中的堵点、代表关切的热点，敢于担当、善于作为，依法依规推动问题解决。开展政治能力专题培训，将政治能力培养融入干部选育管用全过程，注重在重大立法项目、复杂监督议题、急难险重任务中锤炼干部的政治素养。建立健全党员干部政治表现考察评价机制，在年度考核、评先评优、干部选拔中突出政治标准，引导干部自觉加强政治能力训练和政治实践历练。
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六、注重创新驱动，激发机关党建内生动力
21.探索党建业务深度融合新机制。深入研究党建规律和人大工作规律，探索建立更具实效性的融合机制载体。推行“党建+立法项目”“党建+监督议题”“党建+代表活动”等模式，在重要履职活动中设立党员攻坚组、先锋岗，发挥党组织的政治引领和党员的先锋模范作用。建立党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的“四同”机制，实现目标导向一致、任务同步下达、力量统一调配、成效一体考评。鼓励各委室结合职能特点，探索建立党建业务深度融合的有效载体，如立法联系点与党支部结对共建、监督项目与党员责任区结合等。定期开展党建与业务融合典型案例征集评选活动，总结推广成功经验，推动融合实践从“点上开花”到“面上结果”。
22.丰富党建活动形式与载体。增强组织生活的吸引力和感染力，在坚持传统行之有效方式的同时，积极探索体验式、互动式、开放式组织生活。利用重大纪念日、传统节日开展主题鲜明、形式多样的党日活动。结合人大工作实际，组织开展“走进基层代表联络站”“见证立法过程”“监督一线体验”等特色实践活动，让党建活动更接地气、更有生气。加强机关文化建设，开展丰富多彩的文体活动，营造积极向上、团结和谐的氛围。深化文明单位创建，组织党员参与志愿服务、社区共建、乡村振兴等活动，展现人大干部良好形象。利用新媒体技术，创新党建宣传和活动组织形式，拓展党建工作时空领域。加强机关群团组织建设，坚持党建带群建，充分发挥工会、共青团、妇女组织在联系群众、凝聚人心方面的作用。
23.强化党建工作考核评价激励。完善机关党建工作考核评价体系，优化考核指标设置，加大党建与业务融合实效、党员群众满意度等方面的权重。实行“格式赋分法”，将党建考核结果按一定比例纳入机关年度岗位目标责任制考核和干部个人年度考核，与评先评优、干部选拔任用、职级晋升直接挂钩，形成鲜明导向。开展“创先争优”活动，评选表彰先进党支部、优秀GCD员、优秀党务工作者，大力宣传其先进事迹，营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。建立容错纠错机制，鼓励基层党组织和党员干部在遵守党纪国法前提下，大胆探索党建工作的新思路、新方法、新举措。对党建工作成效显著、特色鲜明的支部和个人，在经费保障、学习培训等方面给予适当倾斜，激发基层创新活力。
24.加强党建理论研究与成果转化。围绕新时代机关党建面临的新情况新问题，特别是人大机关党建的特殊性规律性，设立党建研究课题，组织力量进行攻关。鼓励机关党务干部、党员干部结合工作实际，撰写党建理论文章、调研报告或案例分析，提升理论思维和研究能力。积极参加上级机关组织的党建理论研讨、经验交流活动，学习借鉴兄弟单位先进经验。促进研究成果转化应用，将行之有效的理论成果、实践成果及时固化为制度机制，用于指导推动工作。办好机关党建内部刊物或专栏，搭建学习交流平台。加强与党校、高校、社科研究机构的合作，借助外脑提升党建研究水平，以高质量理论研究引领高质量机关党的建设。