今天,我们在此召开全市外卖、快递行业电动自行车安全管理工作会议,主要任务是深入分析当前新业态发展背景下,我市电动自行车安全管理面临的新形势、新挑战,并对下一阶段的全链条安全监管工作进行系统部署。这次会议,既是一次问题剖析会,也是一次责任落实会,更是一次行动动员会。刚才,市交通管理支队、市市场监管局、市邮政管理局和市消防救援局的负责同志分别从各自职能角度,提出了明确具体的工作要求,相关企业代表也作了很好的表态发言,体现了共同维护城市安全运行的责任与担当。下面,我再强调三点意见。
一、正视严峻态势,深刻认识加强电动自行车安全管理的极端重要性
近年来,伴随着数字经济的深度发展,以即时配送为核心的外卖、快递行业已经成为我市现代城市服务体系中不可或缺的关键一环。这一新兴业态在促进消费、稳定就业、提升市民生活便利性等方面发挥了巨大作用,成为城市活力的重要体现。然而,在行业高速发展的同时,与其相伴相生的电动自行车安全问题也日益凸显,逐步演变为影响城市公共安全、社会稳定和人民群众生命财产安全的重大隐患。我们必须对此有清醒的认识和高度的警觉。
首先,交通事故风险居高不下,严重扰乱城市交通秩序。我市外卖、快递骑手保有量已超过XX万人,他们是穿梭于城市大街小巷的“毛细血管”。但由于平台算法对配送时间的严苛要求,部分骑手为了“抢单”“赶时效”,逆行、闯红灯、占用机动车道、超速行驶等交通违法行为屡见不鲜,不仅将自身置于危险境地,也对其他交通参与者的安全构成严重威胁。根据历史数据分析,尽管我们采取了一系列整治措施,相关交通事故数量在某些时段呈现下降趋势,但事故总量依然处于高位。数据显示,2018年,我市发生涉及外卖、快递的即时配送电动自行车道路交通事故共造成8人死亡、11人受伤。这些冰冷的数字背后,是一个个破碎的家庭和沉重的社会代价。交通安全是城市文明的基石,任由这种乱象持续,不仅会抵消我们城市交通治理的成果,更会损害城市的整体形象。
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一是要加强统筹协调,形成齐抓共管的工作格局。市安防办要发挥好牵头抓总作用,建立定期会商、信息共享、联合执法的常态化工作机制,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要主动跨前、密切配合。市场监管、公安、邮政、消防、住建等部门要打破信息壁垒,实现数据共享,形成监管合力,避免出现“九龙治水”和监管盲区。各区政府要切实承担起属地责任,将此项工作纳入重要议事日程,细化方案,明确责任,层层传导压力,确保各项工作在基层得到有效执行。
二是要加强宣传引导,营造共建共治共享的社会氛围。安全管理不仅是政府和企业的责任,更需要全社会的广泛参与和支持。要充分利用各类媒体平台,大力宣传电动自行车安全管理的法律法规、政策标准和安全知识。要定期曝光典型交通事故和火灾案例,以案说法,以案示警,深刻剖析事故原因和惨痛教训,切实提高广大骑手和市民的安全意识。要大力宣传遵纪守法、安全文明骑行的先进典型,树立行业榜样。同时,也要引导社会公众理性看待配送时间,给予骑手更多的理解和尊重,共同营造一个安全、有序、文明、和谐的城市交通环境。
三是要加强督导问责,构建常态长效的工作闭环。制度的生命力在于执行。要建立健全督导检查和考核问责机制。市安防办要会同有关部门,定期对各区、各部门、各企业的工作落实情况开展专项督查。对工作推进有力、成效显著的单位和个人,要
予以通报表扬;对责任不落实、措施不到位、工作走过场,导致辖区内、行业内发生重特大安全事故的,要严肃追究相关单位和责任人的责任。要通过强有力的督导问责,倒逼责任落实,推动全市外卖、快递行业电动自行车安全管理工作不断迈上新台阶。
同志们,安全无小事,责任大于天。加强外卖、快递行业电动自行车安全管理,事关人民群众生命财产安全,事关城市安全稳定大局。我们必须以对人民高度负责的精神,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,坚决打赢这场安全治理攻坚战,为我市经济社会高质量发展和市民安居乐业创造一个更加安全、有序、和谐的社会环境。我的讲话完了,谢谢大家。