今天,我们在这里召开全市大运河生态环境保护专项督察工作推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记生态文明思想、总书记文化思想,全面落实党中央、国务院关于大运河保护传承利用的决策部署以及省委、省政府的工作要求,对即将全面展开的专项督察工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,XX同志传达了上级有关会议和文件精神,市环委办也通报了前期的准备情况,讲得都很好,我都同意。下面,我再强调三点意见。
一、统一思想,提高站位,充分认识专项督察的极端重要性
大运河是祖先留给我们的宝贵遗产,是流动的文化,更是维系区域生态平衡、支撑经济社会发展的重要廊道。保护好、传承好、利用好大运河,是总书记总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。开展大运河生态环境保护专项督察,是这一重大战略落地见效的关键一环,其意义重大,影响深远。
首先,这既是一次深刻的政治体检,也是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的集中检验。大运河保护工作,看似是生态问题、文化问题,但归根结底是政治问题,考验的是我们是否真正将“绿水青山就是金山银山”的理念内化于心、外化于行,是否坚决拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。此次专项督察,层级之高、要求之严、力度之大前所未有。我们必须清醒地认识到,这绝不是一次常规性的工作检查,而是一场必须打赢的政治大仗、一场不容有失的生态硬仗。全市各级各部门必须从讲政治的高度,深刻领会此次专项督察的战略意图和实践要求,切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,全力支持配合好督察工作。
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第一,要以最高标准全力配合督察。支持配合好督察工作,是当前压倒一切的重大政治任务。各级各部门要端正态度,把接受督察作为一次检验工作、锤炼党性的宝贵机会。要严格按照督察组的要求,实事求是地汇报工作,客观真实地反映情况,全面准确地提供资料,决不允许弄虚作假、欺上瞒下。要做好服务保障,为督察组高效开展工作创造一切便利条件。市级领导要带头垂范,各县区、各部门主要负责同志要亲力亲为,主动对接,靠前协调,确保各项工作无缝衔接、高效运转。要严明纪律规矩,对于督察组交办的任何事项,都必须第一时间响应、第一时间办理、第一时间反馈,确保事事有回音、件件有着落。
第二,要以最实举措狠抓问题整改。抓好问题整改是督察工作的核心环节,也是检验我们工作成效的“试金石”。必须坚持立行立改、标本兼治。一方面,要雷厉风行抓即知即改。对督察组指出的问题、转办的信访件,必须照单全收、主动认领,建立专门台账,实施清单化管理。要严格落实“三定”要求,即定目标、定时限、定责任人,明确整改的路线图和时间表,确保问题在最短时间内整改到位。要坚决杜绝“一刀切”式的懒政怠政行为,整改方案必须科学、合理、可行,既要保证整改效果,又要最大限度减少对群众正常生产生活的影响。另一方面,要举一反三抓源头治理。要从一个点上的问题,深挖一个面上的共性原因,从解决一个具体事件,延伸到完善一类制度机制。要围绕水污染防治、岸线保护、生态修复等重点领域,组织开展全市范围的拉网式大排查、大整治,把潜在的风险隐患彻底摸清、彻底消除。要坚持系统观念,统筹上下游、左右岸、干支流,一体化推进生态环境治理与修复,从根本上扭转被动局面。
第三,要以最严责任构建长效机制。大运河的保护非一日之功,必须久久为功。要借此次督察的东风,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的大运河生态环境保护治理体系。一要压实责任链条。要严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,进一步健全市、县、乡、村四级河湖长制体系,确保每一段河道、每一个环节都有人抓、有人管、有人负责。对因责任不落实、监管不到位、推诿扯皮导致问题整改不力、造成严重后果的,要严肃追责问责,绝不姑息。二要织密制度笼子。要加快完善我市大运河保护的地方性法规和政策体系,划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。要建立健全跨部门、跨区域的协同治理机制和联合执法机制,打通信息壁垒,形成监管合力。要探索建立生态补偿、绿色金融等市场化机制,引导更多社会资本参与到大运河的保护与治理中来。三要强化科技支撑。要加快推进“智慧运河”建设,利用卫星遥感、无人机、在线监测等现代化手段,构建“空天地”一体化的生态环境监测网络,实现对运河生态状况的实时监控和精准预警,让各类环境违法行为无处遁形。
同志们,保护好大运河,是我们这一代人义不容辞的历史使命。任务艰巨,责任重大。我们必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力以赴配合好专项督察,不折不扣抓好问题整改,坚定不移推进大运河生态环境持续改善,向党中央、向省委和全市人民交上一份满意的答卷,为谱写新时代XX市高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家。