2025年,区审计局党组在区委的坚强领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,深入落实新时代党的建设总要求,切实履行党建第一责任人职责,紧扣审计机关政治属性和主责主业,坚持“以党建强业务、以党建促治理、以党建惠民生”,推动党建工作与审计工作同频共振、互融共进,为服务区域经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。
一、强化政治建设,把牢审计工作正确方向。审计机关是政治机关,政治属性是根本属性。始终把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”重大政治责任。一是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度,全年组织党组理论学习中心组学习12次,专题研讨6次,深入学习总书记总书记关于审计工作的重要论述、党中央对经济形势的重大判断和决策部署,切实把思想和行动统一到中央精神上来。围绕“政治能力提升年”主题,开展“审计讲政治”专题培训4场,引导党员干部从政治高度审视财政资金使用、重大政策落实、权力运行监督等问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严明政治纪律。严格执行重大事项请示报告制度,全年向区委、区纪委、上级审计机关请示报告重要审计项目进展、重大问题线索处理等情况28件次。严肃党内政治生活,带头参加双重组织生活,高质量开好年度民主生活会和专题组织生活会,查摆问题17项,全部建立台账、限期整改。三是强化政治引领。坚持党对审计工作的全面领导,严格落实局党组议事规则和“三重一大”决策机制,全年召开党组会议24次,研究审议审计项目计划、审计整改督办、干部选拔任用等重大事项62项,确保审计工作始终沿着正确方向前进。把党的领导贯穿审计全过程各环节,在重大审计项目中设立临时党支部,实现业务推进到哪里,党建工作就跟进到哪里。
二、聚焦主责主业,推动党建与业务深度融合。坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”,把党建工作深度融入审计监督全过程。一是以党建引领审计重点任务落实。聚焦党中央重大政策落实情况,组织实施稳经济一揽子政策跟踪审计、乡村振兴专项资金审计、民生保障资金使用绩效审计等重点项目14项,揭示政策执行不到位、资金使用低效等问题56个,提出审计建议89条,推动完善制度23项。在区属国有企业改革专项审计中,临时党支部发挥战斗堡垒作用,党员骨干带头攻坚,发现资产处置不规范、决策程序缺失等问题线索7起,移送纪检监察机关2件,有效防范国有资产流失风险。二是以品牌创建激发组织活力。持续推进“一支部一品牌”建设,打造“审护民生”“精准监督”“红色审计先锋”等特色党建品牌。机关第一党支部围绕“审护民生”品牌,聚焦教育、医疗、养老等领域开展审计,推动解决群众反映强烈的“补助发放不及时”“项目建成后闲置”等问题12个。机关第二党支部以“精准监督”为载体,运用大数据分析技术提升审计穿透力,全年比对财政、社保、税务等数据30余万条,精准锁定疑点信息280余条,审计效率提升40%以上。三是以机制创新提升融合效能。建立“党建+审计项目”双融双促机制,实行“项目负责人+党建联络员”双配备制度,在每个审计组明确一名党建联络员,负责思想政治工作、廉政监督和宣传引导。将党建工作纳入审计项目全过程管理,在审前培训中嵌入党性教育,在审计实施中强化作风建设,在审计整改中体现责任担当,做到业务推进与党建提升同步部署、同步检查、同步考核。
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三、夯实基层基础,全面提升组织体系建设质量。牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续推进党支部标准化规范化建设。一是压实党建责任链条。严格落实党组织书记抓基层党建工作责任制,主持召开专题会议研究党建工作6次,开展党支部书记述职评议1次,逐一点评、传导压力。制定年度党建工作要点和责任清单,将任务分解到支部、责任落实到人头。加强对支部工作的日常督导,开展党建专项检查3次,通报问题11项,推动整改到位。二是建强支部战斗堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,全年各支部开展主题党日活动12次,专题党课8次,组织生活会质量明显提升。推进党支部分类晋级管理,1个支部被评定为“先进”,2个支部达到“良好”等次。注重在审计一线考察识别干部,全年发展入党积极分子3名,接收预备党员2名,1名青年干部在重大审计任务中表现突出被火线入党。三是加强党员教育管理。深入开展党纪学习教育,组织学习新修订的《中国GCD纪律处分条例》专题培训3场,开展警示教育月活动,集中观看《永远吹冲锋号》等专题片,参观区廉政教育基地,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立党员积分管理制度,将参与组织生活、完成审计任务、服务群众等情况量化赋分,作为评优评先重要依据,有效激发党员积极性。
四、坚持严的基调,持续推进党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面,营造风清气正的干事创业环境。一是强化廉洁从审意识。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展廉政谈话,党组书记与班子成员、关键岗位干部开展谈心谈话32人次。组织签订《廉洁审计承诺书》全覆盖,实行审计组外出审计前廉政提醒、进点时公示纪律要求、回局后报告廉洁情况的闭环管理机制。二是健全风险防控体系。聚焦审计权力运行关键环节,梳理廉政风险点38个,制定防控措施52条。完善审计项目质量控制流程,严格执行审计方案审批、现场复核、分级审理等制度,确保审计结论经得起历史和人民检验。建立审计整改“回头看”机制,对上年度6项重点审计整改事项开展再监督,推动整改销号率提升至98%。三是加强作风效能建设。开展“审计效能提升年”活动,整治“慢作为、不作为、乱作为”问题,优化审计流程,压缩报告出具时限15%以上。设立“党员服务岗”,主动对接被审计单位,提供政策咨询、整改指导服务40余次,赢得广泛好评。全年未发生一起因审计行为不当引发的信访投诉,审计公信力持续提升。
五、深化为民服务,践行审计初心使命。坚持把人民立场作为审计工作的根本立场,切实维护群众利益。一是聚焦民生资金审计监督。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,组织实施老旧小区改造资金、困难群众救助补助、义务教育经费使用等民生项目审计,揭示资金被挤占挪用、项目推进缓慢等问题19个,推动追回违规资金860万元,协调解决群众合理诉求23件。二是推动审计成果惠民转化。建立审计发现问题整改联动机制,联合财政、民政、住建等部门召开整改推进会6次,推动形成整改合力。注重从体制机制层面提出建议,形成《关于加强基层惠民资金监管的审计专报》等成果,获区委主要领导批示3次,推动出台规范性文件4项。三是拓展党建联建路径。组织党员干部下沉结对社区开展志愿服务12次,协助解决环境整治、安全隐患排查等问题16个。与乡镇财政所、街道便民服务中心开展“党建共建+业务共促”活动,联合举办政策宣讲、业务培训4场,培训基层财务人员120人次,助力提升基层治理能力。
回顾一年来的党建工作,虽取得一定成效,但仍存在一些薄弱环节。一是党建与业务融合深度有待进一步提升,个别项目还存在“重业务、轻党建”倾向;二是党员教育培训方式较为单一,吸引力和实效性需进一步增强;三是党建品牌影响力有待扩大,典型经验总结提炼和宣传推广力度不足。
下一步,将坚持以党的二十大和二十届四中全会精神为统领,持续强化政治引领,压实党建责任,深化融合创新,着力在提升组织力、增强战斗力、发挥引领力上下功夫。重点抓好以下工作:一是持续加强理论武装,巩固拓展主题教育成果,推动学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想走深走实;二是全面深化“党建+审计”融合工程,打造更具辨识度和影响力的审计党建品牌;三是加强干部队伍建设,注重在重大审计任务中培养锻炼干部,激励担当作为;四是持之以恒正风肃纪,筑牢廉洁从审防线,努力建设让党放心、让人民满意的模范机关,为推动区域经济社会高质量发展贡献审计力量。