作风建设是党的建设的重大课题。进入新时代,党的作风建设被赋予更高战略地位和历史使命,党中央更是不断加强作风建设的广度和深度,在百年未有之大变局中为中国特色社会主义发展护航。学者们以马克思主义为指导,结合时代发展需求,深入党的作风建设实践,形成了一系列具有中国特色的新时代党的作风建设研究成果。
一、新时代党的作风建设内涵研究
明晰新时代党的作风建设的基本内涵,是研究新时代党的作风建设的基本前提。总体来看,新时代党的作风建设内涵与中央的政策文件互动伴生,并随着党的作风建设实践不断丰富和发展。学术界对党的作风建设内涵的研究成果大致可分为“综合说”“构成说”和“创新说”。
1.“综合说”
“综合说”注重党的作风建设整体性定义,从言行、态度着手,把作风归属于社会意识形态和社会心理的范畴,认为作风是工作、生活中一贯表现出来的态度和言行,党的作风建设是基于价值追求的外在行为表现的综合。如xxx指出,“政党在社会活动中表现出来的态度和行为风格,体现了党的综合素质”,政党的一系列外在态度和行为风格便可称之为党的作风。xxx认为,“党的作风是指党在日常活动中表现出来的态度和行为,是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现”。xx认为党的作风建设就是“运用无产阶级的世界观和方法论在党组织和党员中开展培育良好作风和纠正不正之风的实践活动”。
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学者普遍认可密切联系群众是党的作风建设的关键,认为加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。王光森从理论、实践、现实三重逻辑出发论证了党风建设的核心是“密切党同人民群众的血肉联系”。从理论逻辑出发,密切联系群众是我们党性质和宗旨的重要体现,也是马克思主义政党特征所在;从实践逻辑来看,革命时期到新时代,同人民群众保持血肉联系,是我们党不断发展壮大、人民事业不断走向胜利的重要保障;从现实逻辑来看,作风建设关乎执政党政权稳固,关乎党和国家伟大事业能否实现。李景田认为党的作风建设的所有方面,都同党是否密切联系群众紧密相关,密切党与人民群众的血肉联系是作风建设的核心问题,必须贯彻党的群众路线,保持党同人民群众的血肉联系。
3.抓好“关键少数”,发挥党员干部示范带头作用
领导干部作为“关键少数”,在党的作风建设上具有风向标的意义。部分学者把党的作风建设路径聚焦到领导干部这一特殊群体中,强调必须抓好“关键少数”的作风建设。xxx认为,“领导干部在一个集体中起着重要的导向作用,作风建设改善首先就要转变领导干部作风,以上率下,以领导干部作风改进带动其他风气好转,避免因领导干部的作风不好产生党群干群矛盾”④。xxx认为,领导机关、领导干部的作风决定和影响着下级机关和普通干部队伍的作风。抓作风建设,要充分发挥领导干部的模范带头作用。领导干部带头,首先是带头抓落实。“要把领导带头作为改进作风的关键环节。”“监督是促进作风转变的有效手段,领导干部需要以身作则,带头接受监督。还要发挥人民群众主体作用,让人民群众评价领导作风成效。”⑤4.把思想作风建设放在首位,加强党员初心教育
党在任何时期都把思想作风建设放在作风建设首位,思想作风建设的重要性可见一斑。在新时代,思想作风建设重要性更加凸显,党的各项建设都离不开党的思想作风建设,都要以思想作风建设为基础,以思想作风建设作保证。李质彬、马成把思想作风与其他作风比较,认为思想作风具有重要地位,对其他作风起着支配作用,新时代党的作风建设,必须把思想作风建设作为关键环节,这是树立良好作风的根本。张福云指出,思想作风建设具有总领、引导和基础作用,新时代党的作风建设的前提,就是要深刻认识到思想作风建设的迫切性与重要性,并把这种思想认识融入党的作风建设实践。从加强思想作风建设的路径来看,首先要以制度加强规范,同时依靠人民群众力量,推动人民群众更好发挥监督主体作用。另外,应该培育良好社会文化氛围,加强社会主义核心价值体系建设,为思想作风建设提供优越文化外部环境。⑦开展思想作风建设,需要加强理论学习和思想政治教育,第一位的就是加强马克思主义基本理论学习,同时需要不断进行无产阶级思想政治教育,用正确的思想占领意识形态阵地。⑧
作为一个百年大党,中国GCD始终坚定不移地推进作风建设,作风建设的成败直接影响党和国家的前途命运,直接影响最广大人民群众的根本利益。进入新时代,我们党面临着前所未有的挑战,作风建设被提到了战略高度,党的作风建设也成为学术界研究的热点问题。十八大以来党的作风建设实践,为学术界党的作风建设研究指引了新的方向,打开了研究工作的新局面。同时,研究工作的进展也在一定程度上促进了党的作风建设实践,但仍需弥补理论上的薄弱环节和创新不足,以理论进步推进新时代党的作风建设更加深入。