社区教育是以社区为范围，以社区全体成员为对象，旨在发展社区和提高其成员素质、生活质量的教育综合体［1］。《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成〔2016〕4号）明确提出，要整合多方资源建设农村社区教育载体，重视农村居民的教育培训，广泛开展农村实用技术培训和现代生活教育培训［2］。《国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》（国发〔2021〕25号）也提出，要支持县城职业中学等学校试办社区学院，促进农民终身学习，培育高素质农民队伍［3］。在国家建设全民终身学习的学习型社会、实施乡村振兴战略背景下，大力发展农村社区教育、有效提升农民素质已被提到重要日程。全面了解农村社区教育发展基础、居民学习需求以及学习资源供给等现状，对探索推进农村社区教育发展策略具有重要意义。

一、调研数据来源与样本特征

（一）数据来源

本研究数据来源于课题组对南宁市12个县（市、区）教育局以及乡镇政府、社区（村委）干部，乡（镇）学校教师以及农村居民的问卷调查。调查问卷主要采用“问卷星”线上调研。收回工作者问卷2179份，收回有效居民问卷5747份。课题组还到马山县、宾阳县进行调研，实地查看部分社区教育学校、基地的场馆，对部分居民、工作者进行访谈，进一步了解南宁市农村社区教育的硬件条件以及社区教育知晓率、参与率、需求情况等，从而在调查问卷的基础上获得更加详细、全面的数据。

（二）样本分析

---此处隐藏6503字，下载后查看---

社区教育发展需要有足够的教育资源作为保障。而社区教育的特殊性决定了其教育资源必须以统筹协调、整合利用为主的方式获取，需要教育、科技、农业、妇联、文化等多部门参与，必要时引进有一定资质的培训机构、社会组织、企业，以形成“党委领导、政府统筹、教育部门主管、相关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、市场有效介入、群众广泛参与”的社区教育协同治理体制和运行机制。在起步较晚、基础薄弱的农村地区，社区教育更应该采用多元主体参与模式，整合多方资源，形成发展合力，才能丰富社区教育资源供给，满足农民多样化的学习需求，推动农村社区教育向大、向强发展。

（三）打造典型，以点带面引领农村社区教育发展

南宁市农村社区教育发展缓慢，是因为相关部门没有真正意识到社区教育对社区治理、乡村振兴的作用，对农村社区教育的重视度不够，社区教育管理者的社区教育专业素质还整体偏低。因此，需要遴选一批场馆设施好、工作积极性高的农村社区教育学院、学校、基地作为试点，从社区教育活动项目设计、队伍建设、资源整合、活动开展、成果提炼、包装宣传等方面着手，将其打造为农村社区教育示范点。遴选一批具有一定群众基础和活动规划经验，社会服务潜力较强的社区教育活动项目给予重点指导、支持，打造在南宁市乃至广西壮族自治区具有一定影响力的社区教育品牌项目。发挥农村社区教育示范点、社区教育品牌项目的示范引领作用，以点带面，逐步带动农村社区教育的发展。

（四）以民为本，调动居民在农村社区教育中的积极主动性

联合国教科文组织指出，社区教育最主要体现的是社区居民对教育拥有的决定权［5］，社区教育必须改变传统的自上而下的管理模式，让居民作为社区教育的主体全方位地参与进来［6］。但目前农村社区教育的内容和形式都比较单一，居民更多是被动接受者的角色，自然也缺少参与学习的积极主动性。调研结果显示，农民对社区教育有很高的认可度，只要时间允许，他们愿意参与社区教育，甚至有居民表示愿意适当付费参与社区教育。因此，农村社区教育活动的开展必须基于居民需求选择内容、确定形式，面向不同的人群开设不同内容的活动。面向老年人群体开设智能手机使用培训，便于他们与外出打工、学习的家人联系；面向中青年群体开设实用性职业技能培训，如种养技能或电商、抖音卖货等，帮助他们在家就业创业、增收；面对少年儿童开设舞蹈、音乐、书画等艺术类兴趣班，培养他们的兴趣和特长，促进他们身心健康。在形式上，有传统的课堂学习，也有数字化学习、团队学习、体验式学习，居民各有所爱，相关部门要根据不同的内容、不同的群体采用不同的活动形式。