2025年以来,XX区市场监督管理局坚决贯彻落实上级部门关于旅游市场秩序整治的决策部署,立足监管职能定位,坚持问题导向与目标导向相统一,通过强化源头治理、创新监管模式、凝聚多方合力等一系列务实举措,扎实推进全季旅游市场保障工作,持续优化旅游消费环境,坚决维护旅游者和经营者的合法权益,为擦亮XX区旅游名片、推动区域经济高质量发展贡献了市场监管力量。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
全季旅游市场监管工作是一项系统性工程,涉及面广、动态性强、社会关注度高。面对旅游市场主体类型多样、业态结构复杂、消费需求多元的实际状况,XX区市场监督管理局将日常监管作为首要抓手,着力构建覆盖事前预防、事中监管、事后惩戒的全链条监管体系,推动旅游市场秩序持续向好,消费环境安全度、经营者诚信度和游客满意度实现同步提升。
(一)深化源头治理,筑牢全季监管坚实防线。为有效应对旅游市场季节性波动和节假日消费高峰带来的监管压力,XX区市场监督管理局动态调整监管策略,实施弹性化、精细化勤务机制。针对旅游旺季及重大节假日期间重点区域、重点时段的人流高峰与消费集中特点,将核心景区、特色商业街区、交通枢纽周边等关键节点的执法检查时间延伸至每日早7点至晚10点,确保监管勤务与消费行为同频共振,实现全时段、无空档监管覆盖。通过科学调配执法力量,累计出动执法人员510人次,对涉旅经营场所实施高频次、拉网式排查。检查范围覆盖星级酒店、快捷宾馆、特色餐饮、旅游特产商店、景区门票销售点等各类业态,累计检查涉旅经营户668户次,发现并督促整改各类不规范经营行为101户次,有效将风险隐患消除在萌芽状态。
在规范经营行为方面,始终将明码标价、价格欺诈、虚假宣传等高频违法问题作为监管重中之重。通过主动上门发放《价格行为告诫书》、提供标准化标价签模板、现场指导经营者规范价格公示等方式,督促经营主体自觉履行价格法定义务。同时,紧盯旅游商品质量、计量器具准确性、广告内容真实性等关键环节,对发现的轻微违规行为坚持教育引导为主、行政处罚为辅,对情节严重者依法启动立案调查程序,形成有力震慑。
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(三)协同联动机制需持续深化。虽然在部门联合执法方面取得进展,但信息共享的及时性、线索移送的规范性、案件查办的协同性仍需加强。个别部门对旅游市场综合监管的重要性认识不足,主动参与、积极配合意识不强,存在监管真空和推诿扯皮现象。社会共治格局尚未完全形成,行业协会自律作用发挥不充分,消费者监督举报参与度有待提升。三、下步打算
针对上述问题,XX区市场监督管理局将坚持以人民为中心的发展思想,紧扣旅游市场监管新形势新任务,重点从以下方面持续发力。
(一)健全完善长效监管机制。推动出台《XX区旅游市场监管工作规范》,进一步明确部门职责边界,优化联动协作流程。完善旅游投诉快速响应与多元化解机制,探索建立旅游消费纠纷先行赔付制度。深化信用监管,健全涉旅经营主体信用评价体系,加大守信激励和失信惩戒力度,构建以信用为基础的新型监管机制。
(二)持续提升监管执法效能。加大智慧监管投入,拓展视频监控、电子巡查、大数据分析等技术手段应用场景,实现对旅游市场的动态感知、精准预警和科学决策。强化执法队伍建设,开展针对性、实战化培训,提升执法人员应对新型违法行为的能力。保持执法高压态势,聚焦重点时段、重点区域、重点问题,开展常态化专项整治,严厉打击侵害游客权益的违法违规行为。
(三)不断深化部门协同共治。充分发挥区旅游市场综合监管联席会议作用,定期会商研判形势,协调重大案件查办,推动信息共享、证据互认、联合惩戒。加强与行业协会、电商平台、新闻媒体等沟通协作,构建政府监管、企业自律、行业自治、社会监督的多元共治格局。通过发布消费提示、曝光典型案例、开展志愿活动等方式,引导游客理性消费、依法维权,共同营造让本地市民安心、外来游客舒心的优质旅游消费环境,为XX区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。