2025年,局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委四次全会精神,坚决落实党中央关于全面从严治党的战略部署,牢牢扛起管党治党政治责任,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。一年来,局党组始终把落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的重要抓手,坚持“严”的主基调不动摇,强化责任传导、深化作风建设、健全制度机制、加强监督执纪,推动全局政治生态持续向好,为事业发展提供了坚强纪律保障。
一、压紧压实主体责任,构建齐抓共管工作格局
局党组始终坚持把落实党风廉政建设责任制摆在突出位置,切实履行全面从严治党主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是强化组织领导。年初召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,制定印发《2025年党风廉政建设工作要点》,明确年度重点任务、责任分工和时间节点,形成党组统一领导、班子成员各负其责、纪检监察机构协调推进的工作机制。严格落实“一把手”第一责任人职责,主要负责同志带头讲廉政党课、开展廉政谈话、听取专题汇报,全年主持召开党风廉政专题会议6次,对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项全程监督。二是层层传导压力。制定《党风廉政建设责任清单》,细化党组领导班子、主要负责人、班子成员及各部门负责人的责任内容,逐级签订责任书137份,实现责任到岗、任务到人。将党风廉政建设纳入年度综合考核体系,权重不低于20%,将考核结果作为干部评优评先、职级晋升的重要依据,有效激发了各级干部履职尽责的主动性。三是健全工作机制。坚持每季度召开党风廉政建设形势分析会,及时研判风险隐患,提出对策措施。建立党组成员联系基层单位制度,每位班子成员定点联系2~3个下属单位,定期开展调研督导,帮助解决实际问题。全年共开展专项督查4轮,发现问题32项,均已整改到位,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
二、深化思想政治引领,筑牢拒腐防变思想防线
局党组始终坚持把思想政治建设放在首位,注重从思想源头上防范廉政风险,不断增强党员干部廉洁自律意识。一是持续强化理论武装。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,全年组织党组理论学习中心组学习12次,其中专题研讨6次,重点学习总书记总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,深刻领会中央纪委四次全会精神实质。通过集中学习、专题辅导、线上培训等多种形式,推动党的创新理论入脑入心。全年举办廉政专题培训班4期,参训人员达860人次,实现了党员干部全覆盖。二是扎实开展纪律教育。结合党纪学习教育常态化长效化要求,深入开展新修订的《中国GCD纪律处分条例》学习宣传贯彻活动,组织专题讲座3场、知识测试2次,参与率和合格率均达100%。选取近年来系统内外发生的典型违纪违法案例,编印《警示教育案例汇编》,发放至全体党员干部,用“身边事”警醒“身边人”。三是丰富廉政文化载体。充分利用宣传栏、电子屏、AAA公众号等平台,开设“清风专栏”,推送廉政格言、政策解读和典型案例120余条。组织开展“廉洁家风”主题征文、“清廉机关”创建等活动,营造崇廉尚洁浓厚氛围。在办公区域设置廉政文化墙,在会议室悬挂廉政警示标语,让廉洁理念融入日常、浸润人心。
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局党组始终坚持作风建设永远在路上,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题,推动党风政风持续好转。一是严查享乐主义、奢靡之风。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点,通过明察暗访、交叉检查等方式,加大对公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金等问题的查处力度。2025年共开展节日期间作风检查8次,发现并纠正问题7个,通报批评2人,诫勉谈话1人。严格执行公务接待标准,严控接待范围和陪餐人数,全年公务接待费用同比下降18.3%。全面推进节约型机关建设,倡导绿色办公,杜绝铺张浪费。二是整治形式主义、官僚主义。聚焦基层反映强烈的“文山会海”、过度留痕、检查考核过多等问题,出台《关于进一步精简文件会议的若干措施》,明确年度发文总量压减10%、会议数量减少15%的目标。2025年全局制发文件同比减少12.7%,召开会议减少16.4%,切实为基层减负松绑。优化考核评价方式,取消不必要的台账资料要求,更多采取实地走访、群众访谈等方式了解真实情况。三是提升服务效能。深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众急难愁盼问题,推出便民利民举措23项。设立局长信箱、开通热线电话,畅通群众诉求反映渠道。对群众投诉举报实行台账管理、限时办结、闭环反馈,全年受理群众来信来访142件,办结率100%,满意率96.5%。四是发挥示范带动作用。领导班子成员带头改进作风,轻车简从下基层调研,不搞迎来送往,不增加基层负担。主要领导带头深入一线接访群众,现场协调解决问题,全年累计下访18次,推动化解矛盾纠纷36起,赢得了群众广泛赞誉。
五、强化监督执纪问责,保持正风肃纪高压态势
局党组全力支持纪检监察机构依规依纪依法履职,坚持挺纪在前、抓早抓小,不断提升监督治理效能。一是做实日常监督。综合运用谈心谈话、述职述廉、民主生活会等方式,加强对党员干部的经常性监督。建立健全廉政档案,动态更新信息,做到底数清、情况明。对新提任干部全部进行任前廉政谈话,对存在苗头性、倾向性问题的干部及时提醒约谈,全年开展提醒谈话21人次、诫勉谈话3人次,防止小错酿成大祸。二是严肃执纪审查。坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。2025年共受理信访举报14件,初核12件,立案查处违纪案件3起,给予党纪处分3人,其中党内警告2人、严重警告1人,移送司法机关1人。对典型案件坚持“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查相关领导责任,释放失责必问强烈信号。三是深化以案促改。针对查处的违纪违法案件,深入剖析根源,查找制度漏洞和监管盲区,制发纪检监察建议书2份,督促相关部门完善制度6项。组织召开警示教育大会2次,通报典型案例,引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣。四是加强纪检队伍建设。配齐配强纪检监察力量,选调政治素质高、业务能力强的干部充实纪检队伍。组织开展纪检业务培训3期,提升专业化水平。严格落实纪检干部监督管理制度,严防“灯下黑”,打造忠诚干净担当的纪检铁军。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中仍存在一些问题和不足:一是个别基层单位落实“两个责任”还不够到位,存在上热中温下冷现象,压力传导仍有衰减;二是廉政风险防控机制还需进一步完善,特别是在信息化项目招投标、专项资金分配等领域,制度执行刚性有待增强;三是作风建设成果尚需巩固,个别干部仍存在庸懒散拖、推诿扯皮现象,服务意识和服务能力有待提升;四是监督合力尚未完全形成,党内监督与其他监督贯通协调机制不够健全,信息共享、线索移送等方面还存在堵点。
针对上述问题,下一步我们将坚持以党的政治建设为统领,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,重点抓好以下几个方面工作:一是进一步压实政治责任。持续强化党组主体责任和书记第一责任人责任,健全责任落实闭环机制,加大督导检查和追责问责力度,确保压力层层传导、责任环环相扣。探索建立党风廉政建设责任落实评估体系,推动责任落实由“软指标”变为“硬约束”。二是进一步强化制度建设。围绕权力运行的关键环节,全面梳理现有规章制度,查漏补缺、修订完善,特别要健全项目审批、资金管理、政府采购等方面的内控制度,扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。三是进一步深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,紧盯“四风”隐形变异新动向,精准施策、靶向治疗。持续推进为基层减负工作,健全长效机制,防止反弹回潮。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,切实维护群众切身利益。四是进一步提升监督质效。加强纪检监察与组织、财务、审计等部门协作配合,推动各类监督贯通融合。充分运用大数据、信息化手段提升监督精准度,探索建立廉政风险智能预警系统。加强对“一把手”和领导班子的监督,严格落实述职述廉、个人有关事项报告等制度。五是进一步加强廉政教育。坚持正面引导与反面警示相结合,不断创新教育形式和载体,增强廉政教育的针对性和感染力。大力推进廉洁文化建设,培育具有行业特色的清廉品牌,营造风清气正的政治生态。