今天，我们召开全区“十五五”规划编制专题会议，主要任务是深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实国家、省、市关于“十五五”规划编制工作的决策部署，统一思想、凝聚共识，共同谋划布局我区未来五年的宏伟蓝图。“十五五”时期，即2026年至2030年，是*区在新的历史起点上，推动高质量发展、加快现代化建设的关键五年。编制一部具有前瞻性、科学性和指导性的“十五五”规划，不仅是描绘未来发展路径的战略纲领，更是回应全区人民对美好生活新期待的庄严承诺。做好这项工作，意义重大，影响深远。下面，我讲几点意见。

　　一、科学研判形势在总结经验中把握发展主动

　　谋定而后动，知止而有得。科学编制“十五五”规划，首要任务就是对“十四五”时期的发展历程进行一次全面、深刻的复盘，既要肯定成绩、坚定信心，也要正视问题、迎接挑战，从而在新征程上牢牢把握发展的主动权。回望“十四五”，在复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务面前，全区上下砥砺前行，经济社会发展取得了来之不易的成就。经济总量实现新跨越，2024年全区地区生产总值达到2577.8亿元，同比增长5.6%为后续发展奠定了坚实的物质基础。产业结构持续优化，2024年三产比重达到72.7%，现代服务业的主导地位更加巩固，经济韧性与活力不断增强。民生福祉达到新水平，2024年居民人均可支配收入增长至78362元，同比增速4.5%，就业形势总体稳定，2025年预计将实现城镇新增就业4.15万人民群众的获得感、幸福感、安全感更为充实。这些成绩是全区干部群众共同奋斗的结果，为我们开启“十五五”新征程注入了强大信心和底气。

　　在肯定成绩的同时，必须坚持问题导向，清醒地认识到发展道路上存在的短板与不足。对标国内先进城区，我区在部分领域的增速有待提升，例如2024年固定资产投资增长0.6%、社会消费品零售总额增长2.4%这表明内生增长动能和消费潜力尚需进一步激发。同时，一般公共预算收入在2024年同比下降7.9%反映出财政增收面临的压力和挑战。这些问题，既是“十四五”时期需要攻坚的难点，更是“十五五”规划必须着力破解的重点。总结好“十四五”时期的经验教训，不是为了停留在过去的功过簿上，而是为了更好地洞察发展规律，找准未来前进的方向。各部门、各街道要深入思考，我区的优势究竟在哪里？差距体现在何处？未来的增长点和突破口是什么？只有把这些根本性问题想清楚、研究透，才能确保“十五五”规划的编制工作立足现实、靶向精准。　　二、提升战略站位在服务大局中明确发展蓝图

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　　四、强化组织保障汇聚万众一心推动规划落地　　一分部署，九分落实。再好的蓝图，如果不能落地，也只是纸上画饼。必须建立强有力的保障机制，确保“十五五”规划的各项目标任务能够不折不扣地落到实处。

　　首先，要压实主体责任，强化协同配合。规划编制不是某一个部门的“独角戏”，而是全区上下的“大合唱”。各部门、各街道要切实担负起规划编制的主体责任，主要负责同志要亲自挂帅、亲自研究、亲自部署。发改部门要做好牵头抓总，各行业主管部门要立足自身职能，主动谋划本领域的重大布局、重大政策、重大项目。要建立高效的协同机制，打破部门壁垒，加强信息共享，确保区级总体规划与各专项规划、街道规划之间相互衔接、同向发力。

　　其次，要加强对上衔接，积极争取支持。要主动加强与国家、省、市上级主管部门的沟通汇报，精准把握宏观政策导向和战略布局重点。特别是围绕我区“2+2”产业发展、全龄友好型城区建设、重大基础设施建设等关键领域，要加快研究策划，包装提报一批专业度高、支撑性强、契合*发展的重大项目，力争纳入上级规划的“大盘子”。要千方百计争取更多政策试点、资金倾斜和要素保障，为“十五五”发展积蓄更多能量。

　　最后，要坚持开门问策，凝聚社会智慧。“十五五”规划是全区人民的规划，必须问需于民、问计于民。要坚持“开门编规划”，通过座谈会、论证会、网络征集等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员、专家学者、企业家以及社会各界的意见建议。要深入基层一线，倾听群众呼声，真正把社会期盼、群众智慧、基层经验充分吸收到规划中来，使规划编制的过程成为一个发扬民主、集思广益、凝聚共识的过程。只有这样，编制出来的规划才能最大程度地反映民心民意，才能在未来的实施中得到最广泛的支持和拥护。

　　同志们，擘画“十五五”，正当其时；奋进新征程，重任在肩。编制好“十五五”规划，是一项光荣而艰巨的使命。希望大家以对历史、对人民高度负责的态度，同心同德、群策群力，共同描绘好*区未来五年的发展蓝图，为加快建设国际化一流中心城区、奋力谱写中国式现代化*新篇章作出新的更大贡献！