今年以来,XX市住房和城乡建设局坚决贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列决策部署,以安全生产治本攻坚三年行动为总牵引,深入推进安全生产标准化、规范化、信息化、网格化、精细化、长效化“六化”工作,聚焦建筑施工、城镇燃气、既有建筑等核心领域,坚持问题导向、目标导向和结果导向,通过压实企业主体责任、加大监督执法力度、创新监管模式,全力防范化解重大安全风险,住建领域安全生产形势持续稳定向好。现将2025年度工作情况总结报告如下。

　　一、2025年度安全生产治本攻坚行动主要工作与成效

　　本年度,市住建局紧扣“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”的目标,系统性、整体性推进各项安全生产工作,全面筑牢了住建领域的安全防线。

　　(一)聚焦建筑施工领域,构筑坚实安全屏障

　　建筑施工领域是安全生产工作的重中之重。市住建局始终坚持高压严管态势,以系统性思维和精准化手段,推动建筑施工安全管理提质增效。　　一是突出重点环节,实施精准监管。监管工作紧盯深基坑、高支模、脚手架等“危大工程”,以及高处作业、起重机械、动火作业、有限空间作业等高风险作业环节,将其作为日常监督检查和专项整治的核心。通过“四不两直”突击检查、专家会诊、交叉互查等方式,严厉打击盲目抢工期、赶进度以及“三违”等突出违法违规行为。截至目前,本年度累计开展建筑施工项目检查718个次,全面排查并督促治理各类风险隐患1098个,对其中情节严重、整改不力的8起违法违规行为,已依法依规移交相关部门进行处罚,形成了有力震慑。

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　　一是完善考核问责机制。将小微工程、自建房等领域的安全监管成效,纳入对各区镇、街道的年度安全生产考核体系,通过严格的考核“指挥棒”,倒逼基层政府履职尽责。二是推行标准化监管。制定并下发针对基层网格员的《建筑施工安全巡查清单》《既有建筑安全检查指引》等标准化工作手册,将复杂的专业要求转化为简单明了、易于操作的检查项,提升基层排查的同质化和有效性。三是强化信用联合惩戒。将企业安全生产主体责任落实情况与企业信用评级、市场准入、评优评先等直接挂钩,对屡次违法违规的企业实施联合惩戒,提高其违法成本。

　　(二)强化科技赋能与人才支撑,持续提升专业化监管能力　　一是深化智慧监管应用。在“城市生命线”工程建成后,重点抓好平台的实战化应用,建立数据分析、风险预警、协同处置的闭环工作流程。同时,探索利用无人机、大数据分析等技术,对建筑工地、危旧房屋等进行智能化巡查,弥补人力不足。二是构建专家技术支撑体系。整合设计、勘察、施工、检测等行业专家资源,建立市级住建领域安全生产专家库,为基层监管和复杂隐患的诊断提供“随叫随到”的技术支持服务。三是实施人才培养计划。持续开展分层分类的专业培训,并探索与高等院校、专业机构合作,建立定向培养和实训机制,为住建领域安全监管工作储备高素质的专业人才。

　　(三)健全风险动态研判机制,增强风险防控前瞻性

　　一是建立定期风险会商制度。每季度组织相关部门和行业专家,对住建领域的新趋势、新风险进行分析研判,发布风险提示,并动态更新监管重点和检查标准。二是开展专项风险评估。针对城市更新、老旧小区改造、大型商业综合体等重点领域,组织开展前瞻性的区域性、类型化安全风险评估,提前识别潜在风险,并制定针对性的防控预案。三是推动地方标准规范建设。结合我市实际,研究制定适应地方发展特点的地方性安全管理标准或技术导则,为新业态、新模式的安全监管提供明确依据。

　　(四)创新社会宣传教育模式,努力构建社会共治共享格局　　一是打造多元化宣传矩阵。充分利用新媒体平台,制作发布通俗易懂的安全科普短视频、动漫、图文等内容,变单向灌输为双向互动,提升宣传的吸引力和覆盖面。二是畅通公众参与渠道。优化现有的举报奖励制度,推广使用便民化的线上举报小程序或APP,鼓励公众“随手拍”举报身边的安全隐患,并建立快速响应和反馈机制。三是培育基层安全文化。深入开展安全知识进社区、进家庭、进学校活动,支持和引导社区物业、业委会、志愿者等社会力量参与到日常安全巡查和宣传中来,共同构筑一道坚不可摧的人民防线,形成全社会关心、支持、参与安全生产的良好局面。