农村产业融合发展是全面推进乡村振兴的关键。在重新定义农村产业融合概念并重构农村产业融合水平评价指标体系的基础上，分析金融支持影响农村产业融合水平的具体效应。研究发现：第一，中国农村产业融合水平在逐年提升，但以融合路径方面的提升为主，融合成效提升不明显，融合可持续自20xx年开始加速提升，东、中、西部地区的农村产业融合水平存在不明显的区域差异并在逐年缩小。第二，整体看，以信贷支持为主的正规金融、传统金融对农村产业融合水平的提升发挥了显著的正向作用，非正规金融的发展不利于农村产业融合水平的提升，数字普惠金融的正向影响低于传统金融。第三，异质性分析表明，金融支持和财政支持均采用以规模的增量扩张为主的粗放方式支持农村产业融合水平的提升，在引导高质量发展即促进融合成效和融合可持续提升的积极作用有待增强；农业保险虽然会对融资可持续产生正向影响，但仅作为传统金融的补充手段发挥辅助作用；地区金融发展程度的提高会强化金融支持对农村产业融合水平的影响。

　　乡村振兴战略；农村产业融合水平；金融支持类型；高质量发展

　　一、引言与文献综述

　　全面推进乡村振兴，产业兴旺是基础，关键在于推进农村一、二、三产业融合（以下简称农村产业融合）。农村产业融合是实现产业兴旺的根本路径，是实现农民增收的重要支撑，是中国特色社会主义乡村振兴战略的关键和枢纽xx。为顺应新时代“三农”发展战略的升级，农村产业融合作为产业发展的关键，其概念和外延都需要基于乡村振兴战略进行拓展，进而使农村产业融合成为乡村振兴战略下“产业兴旺”目标的动力源泉。

　　已有研究从农村产业融合的金融需求特征、金融支持农村产业融合的现状和问题、新金融业态与农村产业融合的关系等方面展开了大量的理论分析，充分肯定了金融支持对农村产业融合的必要性及积极作用，但普遍认为金融支持与农村产业融合之间存在供求不匹配的现象。如xx指出，中国金融支持农村产业融合呈现分散、零星的特点，农业农村金融抑制的局面仍未完全改变，存在信贷供给总量不足、长期大额贷款少、金融产品创新力度不够、直接融资规模偏小及农产品期货和农业保险市场的作用未充分发挥等问题。xx基于调查数据的研究发现，金融支持是农村产业融合发展的关键动力，但存在涉农信贷资金总量增长缓慢、中长期大额贷款供给不足、直接融资渠道不畅、金融创新持续性差和多部门协同服务机制不健全等问题。xx认为农村金融供给存在规模小、期限短、产品单一、审批程序烦琐、部门协同不够等问题。在新金融业态方面，xx分析了农业价值链金融支持乡村振兴的主要路径，认为农业价值链金融支持农村产业融合是中观层面推动乡村振兴的主要路径之一。xx从理论视角分析了数字金融在推动农村产业融合方面的优势和困难。

　　除了定性的理论分析，少数研究定量评估了金融支持农村产业融合水平提升的实际效应。xx量化分析了云南省金融支持农村产业融合发展的效应问题，认为金融支持力度不够，总体效应不高，农村金融资源缺乏，政策资金依然是农村产业融合的主要资金来源，但实际使用效应不高。xx认为金融支持可以提升各种类型产业主体的生产效应，但其对产业融合类主体的生产效应的影响更显著，因此加大金融支持农村产业融合的力度有助于推动农村产业全面振兴。xx实证分析了数字普惠金融发展水平与农村产业融合水平之间的显著正相关关系，指出信贷业务的促进作用最大，支付业务次之，保险业务作用最小。

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　　基于以上结论，提出以下对策建议：

　　第一，进一步加强涉农财政资金与金融支持间的协同效应。一是针对农业财政投入相对不足的情况，基于乡村振兴战略，适当加大对乡村基础设施、涉农资产登记流转评估等服务平台和带动能力强的农村产业融合发展主体的财政支持力度。二是进一步发挥财政资金对金融投入的杠杆引导作用，加大财政资金对农业信贷担保领域的投入、建立各类财政支农风险分担基金、对产业融合发展项目贷款进行财政贴息等，强化对农村产业融合的重点产业、重大项目和龙头企业的支持。三是基于区域平衡发展，在资金投入过程中对中西部实施一定比例的倾斜。

　　第二，进一步深化农村金融改革，引领带动农村产业融合。农村金融特别是农村信贷资金的投入规模和效应，是推进农村产业融合发展的关键。一是继续完善涉农金融服务体系，适当增加村镇银行、小额贷款公司等新型农村服务机构数量，优化县域金融机构网点布局，保持农村信用社（农商行）县域独立法人地位和数量总体稳定，推动服务重心下沉，担当好农村金融服务主力军地位。二是对农村金融服务予以政策倾斜，如执行较低的存款准备金率、实施涉农贷款损失准备金税前扣除政策、优先利用金融债等工具补充资本等。三是鼓励涉农金融创新，结合特色农产品、乡村产业链等周期长、见效慢的特点，持续拓宽涉农贷款抵押物范围，合理设计和提供符合需求的金融产品和服务。

　　第三，进一步利用数字技术助推金融服务农村产业融合发展。农村地区的数字普惠金融规模虽较小，但随着大数据、区块链等技术的迅猛发展，其对农村产业融合发展的影响效应会逐步增强。一是加强对农村地区数字普惠金融基础设施建设，包括加快农村超高速无线网络建设，积极推广智能终端在农村的应用等。二是加强涉农金融机构互联网金融服务平台的开发与推广，改进信贷流程和信用评价模型，提高贷款发放效应和服务便利度。三是引导发展和完善电子支付手段，推动移动支付的覆盖面和使用度，扩大其对农村产业融合的红利效应。

　　第四，进一步营造良好的农村金融生态环境，降低农村产业融合发展风险。实证分析表明非正规金融由于资源配置的低效而对农村产业融合产生负面效应，应通过构建良好的金融生态环境，切实降低农村产业融合发展相关风险。一是加强农村信用体系建设，推进新型农业经营主体信用档案建设和开展“信用户、信用村、信用乡镇”评选，提高信用主体信贷获得率。完善失信联合惩戒机制，加大逃废债行为打击力度。二是开展农村金融素养提升工程，常态化开展反洗钱、防范非法集资等宣传，治理打击非法金融广告和金融诈骗活动。通过金融教育，增强金融常识、融资信用意识和运用金融工具的能力。三是积极发展农业保险，提高农业经营主体对农业保险的认知度，推进新型农业保险试点，不断提升农业保险保障水平。