今天,我们在这里召开全市交通运输安全生产重大风险隐患排查整治专项行动动员会,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以及交通运输部、省交通运输厅关于防范化解重大安全风险的工作要求,深刻吸取近期国内发生的几起重大安全生产事故教训,全面分析研判我市交通运输行业安全生产面临的严峻复杂形势,对为期三个月的全系统重大风险隐患排查整治专项行动进行动员部署。这既是一次统一思想、提高认识的警示教育会,也是一次直面问题、深挖根源的剖析反思会,更是一次加压鼓劲、狠抓落实的战前动员会。
刚才,同志传达了近期上级有关安全生产的重要批示精神和部、省有关会议要求,通报了今年以来全市交通运输行业安全生产事故情况和典型问题隐患。下面,结合当前我市交通运输安全生产实际,我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻认识当前交通运输安全生产面临的严峻形势,切实增强做好排查整治工作的责任感和紧迫感
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的体现。我们必须清醒地认识到,当前我市交通运输行业安全生产形势依然不容乐观,挑战依然严峻,绝不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理。
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三、强化担当作为,全面提升交通运输安全生产治理能力现代化水平安全生产是一项长期性、复杂性、艰巨性的工作,必须常抓不懈、久久为功。我们要以此次专项行动为契机,在解决问题中补齐短板,在健全机制中提升能力。
(一)压实全员安全生产责任,构建齐抓共管的工作格局。责任是安全生产的灵魂。要严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则。一是压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人。要督促企业加大安全投入,完善安全管理制度,加强安全培训和应急演练,强化对所属车辆、船舶和人员的精细化管理,真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。二是压实部门监管责任。各行业管理机构要按照职责分工,切实履行好行业安全监管职责。要坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”,将安全监管贯穿于行业规划、行政许可、行政执法、行业服务等各个环节,实现安全监管全覆盖。三是强化协同联动。交通运输安全生产工作不是哪一个部门单打独斗能够做好的,需要加强与公安交管、应急管理、市场监管等部门的沟通协作,建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制,形成齐抓共管、综合治理的强大合力。(二)创新安全监管手段,提升科技兴安支撑能力。科技是安全生产的重要支撑。我们要主动适应新形势新要求,加快推进安全生产监管模式向事前预防数字化转型。一是加强智慧监管平台建设。充分运用大数据、云计算、北斗定位等现代信息技术,整合各类监管数据资源,建设集动态监控、风险预警、指挥调度于一体的智慧交通监管平台,实现对重点车辆、船舶、人员、工程的实时监控和精准预警。二是强化科技装备应用。鼓励和指导企业积极采用新技术、新工艺、新设备,提高本质安全水平。在公路桥梁隧道、危险路段、重点枢纽等安装智能感知设备和自动预警系统,提升风险感知和防控能力。三是推进安全生产信用管理。建立健全交通运输安全生产信用评价体系,将企业和从业人员的安全生产违法行为纳入信用记录,实施守信联合激励和失信联合惩戒,让违法失信者寸步难行。
(三)夯实安全基层基础,打造高素质专业化监管队伍。基础不牢,地动山摇。安全生产的根基在基层,力量在队伍。一是加强基层规范化建设。要加大对基层执法队伍和一线站所的投入支持力度,改善办公生活条件,配备必要的执法装备和防护用品,为基层开展工作创造良好条件。二是提升队伍专业能力。要定期组织开展安全生产法律法规、标准规范、业务知识和应急处置等方面的培训教育,特别是要加强对新修订的《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的学习宣贯,着力培养一支懂业务、会监管、敢担当、作风硬的安全生产监管铁军。三是深化安全文化建设。安全文化是企业发展的软实力。要引导企业树立正确的安全价值观,通过开展安全生产月、安全知识竞赛、警示教育等活动,普及安全知识,提升从业人员的安全素养和自我保护意识,让“我要安全、我会安全、我能安全”成为全行业的自觉行动。
同志们,安全生产责任重于泰山。开展重大风险隐患排查整治专项行动,是对我们执政能力和担当精神的一次重大考验。全市交通运输系统广大干部职工要以对党忠诚、不负人民负责的态度,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,全力以赴抓好各项工作的落实,坚决防范遏制重特大事故发生,为全市经济社会高质量发展营造安全、畅通、有序的交通运输环境,以实际行动迎接新的挑战!
谢谢大家。