在年末岁初的关键时刻，召开全市铁路“双段长”制工作暨铁路安全管理条例培训会议，主要任务是深入学习总书记总书记关于安全生产的重要论述，落实全省推进铁路“双段长”制工作电视电话会议精神，统一思想、明确任务、强化责任、细化措施，推动铁路“双段长”制工作在我市落实落地落细，实现铁路领域的长治久安。刚才，朝晖副秘书长宣读了《湘西自治市铁路安全环境综合整治“双段长”责任制的实施意见》，利勇副县长、段练段长分别以地方“双段长”代表进行了发言。等会，还将开展集中学习培训，请大家按照会议要求，认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见。

一、精准把握铁路整治成绩及现状，增强思想自觉

一是全市铁路安全环境整治成效显著。2019年来，全市各级各相关部门坚决贯彻落实中央、省、市关于确保铁路沿线环境安全的决策部署，坚持问题导向，组建工作专班，制定整治方案，压实工作责任，形成整治工作“一盘棋”，有序推进市域内铁路沿线安全环境整治，取得阶段性重要成果。2019年，龙山县高铁沿线安全环境整治工作得到省政府真抓实干督查激励奖励；2020年，全市完成省分三批交办的普通铁路沿线安全环境隐整治任务365处，修建人（车）行通道连接便道20条，完成栅栏封闭3处，全市普通铁路沿线安全形势有了明显好转。

二是全市铁路安全形势仍然严峻。当前，我市境内铁路运营里程192公里，其中，焦柳线里程126公里，黔张常高速铁路里程66公里。2019年，市境内发生铁路外伤亡事故19件，伤2人死17人；2020年，市境内发生路外伤亡事故10件，死10人。随着张吉怀高铁的即将开通运营，铁路安全管理任务和形势将更加严峻。

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二是加大资金投入。探索路地共建、路地共享机制，整合资源、统筹力量、保证投入，将铁路护路联防工作作为当地社会治理的重要内容，坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，把铁路沿线打造成一道靓丽的风景线。

三是拓展信息共享。探索建立路地“双段长”信息共享平台，强化联系、互通信息，定期组织开展联合巡查，认真落实联席会议制度，及时会商和协调处置问题，守住安全底线、红线，加强沟通协调，提高铁路安全预警、事故处置能力，建立长效管控机制，全力打造安全优质的铁路安全生产环境。

四是加强会商协调。畅通“双段长”工作机制运行渠道，建立三级“双段长”季度碰头会，互相通报情况，协商确定下一次联合检查时间，研究问题整治方案等，共同确定整治责任人和整治时限，建立问题跟踪整治机制，并根据需要及时向上级“双段长”请示汇报相关工作情况，确保整治到位。

五是开展督导通报。定期调度三级“双段长”工作机制建设情况，开展督导检查和“回头看”抽查，对“双段长”工作推进不力、履职不到位的，视情节进行通报、约谈、问责。

同志们，推进铁路“双段长”制是一项讲政治、讲大局、讲安全的重要工作，大家务必要主动履责、担当履职，用情、用心、用力抓好落实，牢牢守住安全底线、红线，为“十四五”开好局打造安全优质的铁路安全生产环境，以优异成绩庆祝建党100周年！