党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。而促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。面向第二个百年奋斗目标，推动乡村产业高质量发展，是促进农村经济增长和农民增收，实现农民农村共同富裕的重要手段。为深入了解我县乡村产业发展情况，发挥资源优势，聚力乡村产业发展，带动群众增收致富，推动实现城乡共同富裕，科级干部培训班第四组根据县委组织部、县委党校有关工作安排，深入顿岗、罗坝、司前、隘子等乡镇开展调研，形成如下调研报告。
一、我县乡村产业发展情况
始兴自古有“粤北粮仓”之称，气候温和，土地肥沃，自然资源丰富，特色农副产品丰盛，是中国绿色名县、千年古县、中国杨梅之乡、中国枇杷之乡。近年来，我县深入贯彻落实XX、省委、市委关于推动高质量发展有关工作部署，立足始兴资源禀赋，着力做强做优做大特色产业，乡村产业发展取得了明显成效。
（一）着力壮大经营主体。积极培育农业龙头企业、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体，现有美青、盛丰、溢富、车八岭茶厂、亚历亨茶厂等农业龙头企业46家；现有家庭农场535家，其中示范类55家；现有农民专业合作社345家，其中示范类18家。其中，美青、古塘、开心农业、盛丰、听雨轩等专注于蔬菜种植、加工；溢富、创发等致力于杨梅种植；车八岭、亚历亨致力于茶叶生产、加工、销售，形成以有机蔬菜、特色水果（杨梅、枇杷、柑橘、马蹄）和林下特色产品（香菇、木耳、灵芝、茶叶、蜂蜜）为主的优势产业。2022年以来，贯彻落实百县千镇万村高质量发展工程要求，大力发展新型农村集体经济，在全县10个乡镇均成立了强镇富村公司，有力带动镇村经济提质增效和农民增收致富。2023年第一季度，全县10家强镇富村公司总收入达1235万元，平均营业额排名全市第一，其中马市镇强镇富村公司营业额达610.5万元。截至目前，建成“宝溪面”、竹笋加工等7家乡村振兴车间，累计营业额达1300万元，带动村民就近就业200多人。
（二）积极培育优质品牌。出台《关于鼓励新型农业经营主体发展实施意见的通知》，对获得绿色食品、有机农产品、获得国家地理标志保护产品、生态原产地产品的生产主体进行奖补，提高了经营主体发展生态农业积极性。目前，全县有“粤字号”农产品32个，新增“粤字号”农业品牌示范基地3个（广东柚创发示范基地、广东柑橘小橙示范基地、广东茶叶车八岭示范基地），全国名特优新农业品牌4个（清化粉、始兴杨梅、始兴绿茶、罗坝南瓜），粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地9家；“二品一标”农产品28个，其中绿色食品9个、有机农产品19个；“始兴石斛”“清化粉”2个国家地理标志保护产品，省名特优新农产品区域公用品牌5个。
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一是在“选”上做文章。采取从公开选拔后备干部中提任、从现任干部中留任、从专业合作社党员负责人中选任、从退休企事业干部中聘任、从外出打工能人中回引、从大学生村官中选任、从大中专毕业生中选任、从复员退伍党员军人中培养等方式，打破地域、身份、职业界限，拓宽选拔渠道，建强产业发展带头人，进一步蓄足源头活水。二是在“育”上做文章。落实“百县千镇万村高质量发展工程”人才入县下乡十条措施，积极开展“土专家”“田秀才”“乡创客”评选活动，培育本土实践经验丰富、技能水平过硬的专业人才。加大公共教育机构的配置力度，把农村产业发展人才培训和培育作为系统工程来抓，建立政府、高校、企业联动的人才培训模式，统筹用好各级各类培训补助资金，减免部分学习费用，开展线上线下融合实践培训，有效培养农场经营者、农民合作社带头人、农村创业创新带头人、电商营销服务等各类人才。三是在“引”上做文章。打好乡情牌、亲情牌，深入开展“千企帮千镇、万企兴万村”“万名乡贤帮千村”等行动，发挥商会、乡贤作用，鼓励引导在外人才返乡创业，带动人才回乡、资金回流、项目回迁，投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业，吸引更多农民工返乡就业。四是在“借”上做文章。加大柔性引才借智力度，大力营造敬才重才、识才用才、优才留才的社会环境，对接引进专家院士、博士到始兴开展种植、养殖、农产品加工等方面技术指导，帮助解决产业发展的困难问题。
（五）充分发挥金融在乡村产业发展中的支撑作用
一是统筹县内各产业金融需求。深化金融机构和企业长期稳定的沟通协作关系，订立联席会议制度，定期召开政银企对接会，搭建常态化“互通有无”的县绿色金融平台，加快建设我县绿色项目库，强化项目库成果运用，扩大绿色信贷投放，促进金融机构精准对接绿色融资需求，解决企业融资难、融资慢、融资贵的突出问题。二是创新多渠道的抵质押融资模式。结合乡村产业不同生产周期，确定合理的贷款期限、金额、利率等，稳步推进产业规模化、品牌化建设和农村基础设施建设中长期信贷业务，满足信贷需求主体贷款额度较高、期限较长的资金需求。创新乡村信贷抵质押方式，拓宽抵质押物的范围，发挥农村产权交易平台、动产质押融资平台、县绿色金融平台的联动支撑作用，积极探索集体资产股权、农业生产技术和专利等抵质押融资模式，盘活土地、资金、信用等各类要素。三是完善乡村产业融资的风险分担机制。整合数据信息，构建乡村大数据分析平台，运用大数据进行风险识别、降低运营成本、缓解信息不对称，以合理成本付出和风险分担扩大金融服务覆盖面。发挥保险业资源配置、风险保障的独特优势，完善以政策性险种为主导、商业和创新性险种为补充的农业保险体系。
（六）充分发挥品牌在乡村产业发展中的放大作用
一是实施品牌创建。不断培育出更多有特色、有影响力的始兴农产品区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，推动构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵，通过统一产品质量认证，建立起消费者对始兴产品生态价值的信赖基础。二是重视品牌推介。充分利用抖音、网红直播带货等新媒体讲好品牌故事，塑造品牌形象。积极参加生态农业博览会、展销会等各类大型农产品博览会活动，加强“始兴牌”农产品推介，拓展市场销路。继续举办杨梅节、枇杷节、农民丰收节等节庆活动，开展优质品牌评比，召开品牌创建工作现场交流会等，扩大宣传覆盖面，提升品牌影响力和美誉度。三是放大品牌效应。整合优势资源，将特色产业与始兴围楼、温泉、文化等特色旅游及招商引资、城市营销、城市建设等结合起来，持续放大品牌效应，推动更多更高端要素快速集聚。