我县历来高度重视生态文明建设，特别是新一届县委县政府牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧扣时代脉搏，立足始兴县情，确立了“464”发展思路。本课题组深入学习领悟《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，制定相关调研方案，先后到县发改局、县农业农村局、县林业局、市生态环境局始兴分局等单位和部分乡镇实地调研，广泛听取有关负责人、干部群众的意见建议，并赴江西、湖南、福建等周边省市，以及省内清远、江门等地学习取经。调研组在掌握大量一手资料的基础上，系统梳理情况，深入分析问题，提出对策措施。现将调研情况报告如下。

一、始兴推进美丽中国建设的基本情况

始兴地处南岭山脉南麓，是粤北重要生态屏障。良好的生态是始兴的核心优势和宝贵财富，也是实现高质量、跨越式发展的潜力和关键所在。近年来，始兴县委、县政府坚定践行总书记生态文明思想，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展，形成一系列行之有效的做法，为全面推进美丽中国建设始兴实践奠定了坚实的基础。

（一）坚持高位推动，生态文明理念深入人心。县委、县政府始终把生态文明建设作为一项全局性、战略性的大事，推动生态文明理念转化成为干部群众的思想自觉和行动自觉。一是坚持把“生态立县”战略放在首位，先后编制了《始兴县创建国家生态示范区总体规划》《广东省始兴县生态文明建设规划（2019—2030）》等，不断健全生态文明建设体系。二是成功创建国家生态文明建设示范县，申报成为广东省生态产品价值实现机制改革试点县，生态示范创建工作一直走在全省山区县的前列，“生态始兴”名片不断擦亮。三是完善环保“党政同责、一岗双责”制度，县委常委会、县政府常务会定期听取汇报，研究生态文明建设中的重大问题，严格落实国家重点生态功能区县域生态环境质量考核、中央环保督察要求，加强领导干部自然资源资产离任审计，构建不断完善的生态保护责任体系。

---此处隐藏18920字，下载后查看---

完善要素保障机制。一是精准施策，提高要素保障水平，激发市场主体活力，围绕降低实体经济的成本，提高服务水平，积极缓解企业用地用工难题，引导资金、技术、人才等要素向实体经济合理流动，打通制约创新发展的堵点、痛点。二是建立绿色通道，牢牢把握项目实施管理的关键环节，对项目前期工作推进中的规划、用地审批、征地拆迁、招投标等重要节点跟踪服务，缩短办理时限，切实提高谋划项目的转化率。三是重视项目库谋划，建立项目谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批的递进机制，形成接续不断、滚动实施的良性循环。四是着眼于改革驱动、创新引领，宣传打造一批具有示范意义的美丽河湖、美丽乡村，点面结合、多层推进，引领带动全域美丽建设热潮。

（六）高质量开展全民行动，共树美丽始兴新风尚

大力弘扬生态文化。一是活化利用围楼等闲置资源，改建成始兴生态文明馆，注重文化和科技的结合，突出展示始兴生态特色，向公众开展社科普及、宣传教育。二是充分发挥文学助力作用，组织开展生态作品采风、创作、评选、推广等活动，书写时代华章，讲好美丽始兴故事，宣传始兴生态文明建设成果和经验。

大力倡导绿色消费。一是积极宣传绿色消费理念，以通俗易懂、贴近生活的形式，宣传资源节约、环境保护、气候变化、生物多样性等方面的知识，增强社会环保意识，更好地将绿色理念融入生活习惯。二是积极倡导绿色低碳消费模式，鼓励举报环境违法行为，持续推进“光盘行动”，坚决制止餐饮浪费，鼓励绿色出行，提升垃圾分类管理水平，在全社会牢固树立生态文明理念，形成人人、时时、处处共同参与美丽中国建设的良好风尚。

大力推动多元参与。一是加大生态环境信息公开力度，及时发布权威生态环境政务信息，回应公众关切，保障公众生态环境知情权。发挥人大、政协监督作用，引导政府企业主动公开环境信息，履行社会责任，自觉接受公众监督，树立绿色低碳发展形象。二是将生态文明建设和生态环境保护融入经济、政治、文化、社会建设各方面全过程，结合创文创卫、平安始兴建设、绿色校园、“美丽”系列评选等活动，积极推动生态文明建设从“政府事”变成“全民事”。三是推进生态环境志愿服务活动，不断扩大“六五环境日”社会影响力，推选最美生态环境志愿者，发布公众参与典型案例，引导志愿者和群众主动成为生态文明建设的监督员、宣传员和践行者。