一、全县高新技术企业发展状况
“十四五”以来,XX县坚持把高新技术企业培育作为推动经济高质量发展的核心引擎,通过机制创新、政策赋能、要素集聚,实现高企数量与质量“双跃升”。
(一)梯度培育成效显著。构建“科技型中小企业→高新技术企业→科技领军企业”递进式培育路径,动态筛选潜力企业纳入培育库,提供“一对一”诊断服务,重点破解知识产权布局、研发费用归集等申报瓶颈。截至2024年底,全县高新技术企业达124家,较“十三五”末增长153%,年均增速超过30%。累计建成省级以上科创平台9个、市级研发中心32个,获省科技进步奖2项。中色研达、理士电源、英科医疗、力幕科技、旭源食品等一批骨干企业已成长为行业标杆,成为县域经济高质量发展的“主力军”。
(二)创新生态持续优化。先后出台《创新型县建设科技创新若干政策》、《支持科技型企业高质量发展二十条》等文件,2024年,争取各级科创资金1500余万元。落实税收优惠政策,累计享受增值税减免1.29亿元、所得税减免3.8亿元,研发加计扣除达1.01亿元,切实降低企业创新成本。加强科技金融支持,发放科技担保贷款18笔,0.76亿元;知识产权质押融资91笔,10.58亿元,为企业注入了“金融活水”。积极推动产学研深度融合,组织30余家企业参加合工大、华中农大“企业高校行”活动。引进“科技副总”7名,设立市人才飞地专家工作站2家,打通了高校智力资源与企业需求之间的“最后一公里”。
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三、工作建议:聚焦短板攻坚,推动科技创新从“政策驱动”向“内生驱动”转变,聚焦要素整合、机制创新、能力提升,推动高新技术企业发展迈上新台阶。
(一)构建创新体系。一是加大财政科技投入。逐年提升县级财政科技支出占比,加快设立县级天使投资引导基金,扩大产业基金规模,吸引社会资本参与,形成覆盖“种子期—成长期—成熟期”的多元化投融资机制。二是完善人才引育机制。推行“柔性引才”模式,支持企业以“周末工程师”“候鸟专家”等方式引进高端智力;联合职业院校共建实训基地,推行“订单式”人才培养,缓解技能人才短缺问题。
(二)强化主体引育。围绕铝基新材料、智能制造等主导产业,精准引进高研发投入、强带动效应的项目。引导企业开展研发活动,支持龙头企业牵头组建重点实验室、企业研发中心等科创平台,提升自主创新能力。
(三)促进产学研合作。常态化举办“企业高校行”“专家企业行”活动、建立科技成果转化“需求库—项目库”,促进更多科研成果在XX落地转化。在合肥、上海等城市设立“人才飞地”,破解县域人才载体不足瓶颈。
(四)营造创新氛围。加强政策宣传引导,组建高企培育专业服务团队,深入企业开展“一对一”政策解读,举办科技成果展、创新论坛等活动,利用新媒体平台扩大政策知晓率,激发企业创新主动性。