2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我们迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。在刚刚闭幕的全国宣传部长会议上，蔡奇同志强调，要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，着力深化党的创新理论学习和宣传教育，着力提高主流舆论引导能力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想保证。意识形态工作，是为国家立心、为民族立魂的工作，其本质就是做人的思想工作。对于我们民政部门而言，每一位民政干部都是党的惠民政策的“代言人”和“执行者”，我们与群众面对面、心连心，我们的思想觉悟、政治立场、言行举止，直接关系着党在群众心中的形象和威信。因此，上好这堂党课，就是要引导大家深刻认识到，民政工作不仅是业务工作，更是政治工作；我们必须时刻绷紧意识形态这根弦，将“民政为民、民政爱民”的工作理念内化于心、外化于行，坚决守住守好意识形态阵地，确保民政事业始终沿着正确的政治方向行稳致远。
一、固本培元，在深化理论武装中筑牢意识形态“主阵地”
（一）理论上清醒，政治上才能坚定。意识形态领域的较量，本质上是信仰信念的较量。总书记总书记深刻指出，“理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒”。民政工作千头万绪，涉及社会救助、养老服务、基层治理等多个领域，每一项工作都带有鲜明的政治属性。如果不注重理论武装，思想就容易“跑偏”，工作就容易“走样”。因此，我们必须把学习党的创新理论作为首要政治任务，以理论上的清醒确保政治上的坚定，从根本上筑牢意识形态的思想根基。具体而言，要在以下三个维度上持续发力。一是坚持“第一议题”制度，在深学细悟中提升政治站位。我们要将学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于民政工作的重要论述，作为局党组会、理论中心组学习、支部“三会一课”的“第一议题”，形成制度化、常态化机制。要在读原著、学原文、悟原理上下功夫，不仅要知其然，更要知其所以然，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法。要紧密结合2026年最新形势，将总书记文化思想的学习引向深入，确保我们的思想认知跟上党中央要求、跟上时代步伐。我们要深刻理解“两个确立”的决定性意义，把讲政治的要求落实到民政工作的全过程，无论是制定政策、分配资金，还是开展服务、回应诉求，都要首先对标对表党中央决策部署，确保执行不偏向、不走样。二是强化“知行合一”导向，在履职尽责中检验学习成效。理论学习的落脚点在于指导实践、推动工作。我们要坚决反对“学习归学习、工作归工作”的“两张皮”现象。要把意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核，与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。例如，在制定社会救助政策时，我们是否充分考虑了如何既保障困难群众基本生活，又有效激发其内生动力，避免产生“等靠要”的消极思想？在推进移风易俗、殡葬改革时，我们是否做到了既依法依规推进，又注重方式方法，避免因简单粗暴引发负面舆情？这些都需要我们用党的创新理论来审视、来指导，确保业务工作的政治效果、社会效果相统一。三是拓展“多元载体”覆盖，在潜移默化中凝聚思想共识。意识形态工作不能空对空，必须依托有效的载体。我们要用好“学习强国”“干部网络学院”等线上平台，鼓励干部利用碎片化时间学习；要组织好线下研讨、现场教学，依托本地红色资源开展党性教育，让干部在“行走的党课”中感悟思想伟力。我们要在局机关内部打造“党建文化墙”“民政故事角”，展示优秀党员干部风采，传播民政正能量。特别是针对年轻干部，要注重运用他们喜闻乐见的方式，开展“青年理论学习小组”活动，围绕“新时代民政青年的使命担当”等主题开展交流研讨，引导他们在思想碰撞中筑牢信仰之基，将个人的理想融入党和人民的事业之中。
（二）思想上对标，行动上才能看齐。在意识形态领域，只有经常对标对表，才能及时校准偏差。总书记总书记强调，“意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”。民政工作点多线长面广，直接面对城乡低保对象、特困人员、老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体，这些群体思想活跃、利益诉求多样，是意识形态工作需要重点关注的领域。我们必须主动将工作融入全市发展大局，在服务大局中找准定位、发挥作用，确保行动始终与党的要求同频共振。一是要在大局大势中找准定位。当前，我们面临着推动高质量发展、实现共同富裕的艰巨任务。民政作为保障和改善民生的重要部门，承担着“兜底线、保基本、促公平”的重要职能。我们要深刻认识到，做好民生保障工作，本身就是最直接、最有效的意识形态工作。当困难群众的基本生活得到妥善安排，当老年人的养老服务需求得到满足，当残疾人的合法权益得到保障，他们感受到的是党和政府的温暖，巩固的是党执政的群众基础。因此，我们要把落实中央“十五五”规划建议中关于民政工作的部署要求，作为检验我们政治执行力的试金石，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。二是要在风险研判中保持敏锐。民政领域也是意识形态风险易发多发的领域。比如，社会救助的公平性问题，养老服务的质量问题，殡葬服务的价格问题等，都极易成为网络舆论关注的焦点。我们要建立健全意识形态风险研判机制，定期排查各业务领域的风险隐患点，特别是要关注网络舆情，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告、早处置。要加强对网络平台、AAA工作群、公众号等新媒体的管理，严格落实“三审三校”制度，确保发布信息的准确性、权威性和严肃性，坚决防止“低级红”“高级黑”。三是要在阵地建设中凝聚人心。意识形态阵地，我们不去占领，别人就会去占领。我们要建好用好民政系统的宣传阵地，主动发声，讲好民政故事。要深入挖掘宣传“最美民政人”“优秀社工”“孝亲敬老楷模”等先进典型，用身边事教育身边人，弘扬主旋律，传播正能量。要结合“中华慈善日”“敬老月”等重要时间节点，策划开展形式多样的主题宣传活动，深入宣传党的惠民政策，展示民政事业发展成就，讲好党和政府关心关爱困难群众的生动故事，引导社会各界理解民政、支持民政、参与民政，在全社会营造向上向善的浓厚氛围。
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三、激浊扬清，在强化作风建设中拧紧意识形态“安全阀”
（一）压紧压实责任链条，种好意识形态“责任田”。意识形态工作的关键在于责任落实。总书记总书记明确指出：“各级党委（党组）要对意识形态工作负总责，切实负起政治责任和领导责任。”这既是严肃的政治要求，也是明确的工作部署。对于市民政局而言，要确保意识形态工作不挂空挡、不留死角，就必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系。因此，必须强化制度刚性约束，将责任层层传导、压紧压实，使各级领导干部都时刻绷紧意识形态这根弦，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是党组要扛起“主责”。局党组必须切实负起政治责任和领导责任，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督范围，定期分析研判意识形态领域形势，研究解决重大问题。党组书记作为第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。班子其他成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域、分管科室（单位）的意识形态工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是科室要落实“专责”。各业务科室、局属单位要切实履行好本领域意识形态工作的直接责任。要把意识形态工作要求融入业务工作的全过程，在制定政策、安排项目、分配资金时，都要进行意识形态风险评估。要加强对本领域意识形态阵地的管理，如养老服务机构、儿童福利院、救助站等，确保这些阵地成为弘扬主旋律、传播正能量的坚强堡垒。要定期排查本领域的意识形态风险隐患，对发现的问题要及时报告、妥善处置。三是纪检要履行“督责”。局机关纪委要切实履行监督责任，把意识形态工作责任制落实情况纳入日常监督、巡察督查的重要内容，作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。对因责任不落实、工作不到位，导致本部门、本单位意识形态领域发生重大问题，造成严重后果的，要严肃追责问责，该处分的处分，该调整的调整，绝不姑息迁就。通过严格的监督执纪问责，倒逼责任落实，确保意识形态工作责任制真正落地生根。
（二）建立健全长效机制，织密意识形态“防护网”。意识形态工作是一项系统工程，必须用制度管长远、管根本。总书记总书记强调，要“把制度建设摆在突出位置，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”。民政系统的意识形态工作，必须依靠一套行之有效的制度机制来保障其常态化、长效化运行，防止出现“一阵风”“走过场”的现象。我们要在总结经验、把握规律的基础上，持续完善各项制度，确保意识形态工作有章可循、规范运行。一是要完善分析研判机制。要建立健全意识形态领域定期分析研判制度，原则上每季度至少召开一次专题会议，分析研判民政领域意识形态形势，排查风险隐患，研究对策措施。要密切关注社会思潮动态，特别是涉及民生保障、社会救助、养老服务等领域的敏感话题，准确把握干部群众的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题。要加强对重大政策出台前的风险评估，对可能引发的舆论反应进行预判，提前制定应对预案。要建立舆情信息共享机制，加强与其他部门的沟通协调，形成分析研判的合力。二是要健全风险防控机制。要聚焦民政领域意识形态风险易发多发环节，如社会救助公平性、养老服务质量、殡葬服务收费、社会组织监管、网络安全等，建立风险点清单，实行动态管理。对排查出的风险隐患，要明确责任主体、整改时限和具体措施，实行销号管理。要建立健全应急响应机制，一旦发生意识形态领域突发事件，能够迅速启动应急预案，做到快速反应、有效处置、妥善化解。要加强对网络舆情的监测预警，充分利用技术手段，提高监测的覆盖面和精准度，做到早发现、早报告、早处置。三是要强化考核评价机制。要将意识形态工作责任制落实情况纳入局机关和各局属单位年度绩效考核的重要内容，科学设置考核指标，加大权重，发挥好考核的指挥棒作用。要注重考核结果的运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责等挂钩。对意识形态工作成绩突出的单位和个人，要予以表彰奖励；对落实不力的，要进行约谈提醒、限期整改；对造成不良后果的，要严肃处理。通过建立健全科学的考核评价机制，引导各级干部更加重视意识形态工作，切实把责任扛在肩上、落到实处。
（三）从严从实改进作风，树立民政队伍“好形象”。作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。总书记总书记深刻指出，“作风建设永远在路上”。民政干部的工作作风，直接关系到党在群众心中的形象，关系到意识形态工作的成效。一个作风漂浮、漠视群众疾苦的干部，即便把政策宣传得再好，群众也不会相信；一个清正廉洁、真心为民服务的干部，不用过多言语，群众也会真心拥护。因此，必须持之以恒加强作风建设，以优良作风赢得群众的信任和支持，为意识形态工作奠定坚实的群众基础。一是要大兴调查研究之风，在深入基层中凝聚共识。民政工作服务的是最广大的基层群众，必须坚持问计于民、问需于民。要引导干部深入基层、深入群众，特别是深入到困难多、矛盾大、情况复杂的地方去，与群众面对面交流，了解他们的真实想法和诉求。要通过走访调研，及时发现和解决群众反映强烈的突出问题，把矛盾化解在基层，把问题解决在一线。要注重在调研中宣传党的政策、解答群众疑惑、疏导群众情绪，把党的主张变成群众的自觉行动，在密切干群关系中凝聚思想共识。二是要弘扬担当实干之风，在解决难题中赢得信任。民政工作件件关系民生，事事连着民心。要教育引导干部牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，把群众的安危冷暖时刻放在心上。要聚焦群众急难愁盼问题，如困难群众救助、养老服务供给、儿童福利保障、残疾人权益维护等，拿出实招硬招，切实解决一批群众反映强烈的突出问题。要坚持言必行、行必果，对承诺群众的事项，要一抓到底、务求实效，以实实在在的工作成效取信于民。要坚决反对形式主义、官僚主义，不搞“形象工程”，不办“盆景项目”，切实把好事办好、实事办实。三是要恪守清正廉洁之风，在遵规守纪中树立形象。民政部门掌管着大量民生资金，是社会关注的焦点，也是廉洁风险的高发区。要加强对干部的廉政教育，引导他们知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧廉洁自律这根弦。要加强对民政资金分配使用、项目建设、物资采购等重点领域和关键环节的监管，完善廉政风险防控机制，确保权力在阳光下运行。要加大监督执纪问责力度，对发现的违规违纪问题，要坚决查处、绝不手软。要教育引导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，培养健康的生活情趣，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信赖和支持。
同志们，意识形态工作是一项极端重要的工作，也是一项需要久久为功的工作。它关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，更关乎我们民政事业的根基与未来。2026年的征程已经开启，“十五五”的蓝图正在铺展，让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉、饱满的精神状态、务实的工作作风，守正创新、担当作为，坚决守好民政领域的意识形态阵地，把党的惠民政策不折不扣地落实到每一位群众身上，把党的温暖和关怀传递到千家万户，为谱写中国式现代化民政新篇章提供坚强的思想保证和强大的精神力量！