今天我们召开全县化解历史矛盾、维护群众利益工作会议,主要任务是深入贯彻党中央关于坚持和发展新时代“枫桥经验”、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,全面落实自治区党委、市委关于防范化解重大风险、维护社会和谐稳定的工作要求,分析当前我县在历史矛盾化解方面面临的形势,安排部署下一步重点任务,动员全县上下进一步统一思想、压实责任、攻坚克难,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,坚决打赢历史矛盾化解攻坚战,切实维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,为加快建设更高水平的平安XX、幸福XX奠定坚实基础。
一、提高政治站位,深刻认识化解历史矛盾、维护群众利益的极端重要性和现实紧迫性
历史遗留矛盾问题,往往是各种因素长期积累、相互交织的结果,是基层治理中的“硬骨头”和“绊脚石”。这些问题如果久拖不决,不仅会持续损害群众切身利益,侵蚀党的执政根基,也会严重制约我县经济社会高质量发展,影响社会大局和谐稳定。我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识抓好这项工作的重要性、紧迫性。第一,这是践行党的根本宗旨、坚守人民立场的必然要求。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。全心全意为人民服务是我们一切工作的出发点和落脚点。历史遗留矛盾,很多直接关系群众的“三心事”(操心事、烦心事、揪心事),比如山林土地权属、征地拆迁安置、资源利益分配、社会保障落实等等。这些问题,对党委政府而言可能是“陈年旧账”,但对涉及到的群众和家庭来说,就是天大的事,是影响他们生计、生活和幸福的现实问题。能不能解决好这些问题,直接检验着我们是不是真正把人民放在心中最高位置,是不是真心实意为群众办实事、解难事。全县各级党员干部必须深刻认识到,化解历史矛盾,就是维护群众利益;啃下“硬骨头”,就是提升群众“幸福指数”。我们必须以对历史负责、对人民负责的态度,敢于直面问题,勇于动真碰硬,切实把矛盾纠纷化解的过程,变成践行初心使命、密切党群干群关系的过程,用我们的“辛苦指数”换取老区人民的“幸福指数”和“安全指数”。
第二,这是建设更高水平平安XX、筑牢安全稳定基石的迫切需要。安全是发展的前提,稳定是强盛的根基。历史遗留矛盾往往是引发信访突出问题、群体性事件甚至极端案事件的潜在“导火索”和“火药桶”。如果排查不细致、化解不及时、处置不妥当,小问题可能拖成大问题,简单问题可能演变成复杂问题,局部问题可能扩散为全局性问题,最终影响一方的安定祥和。当前,我县社会大局总体稳定,但必须清醒看到,各类风险隐患交织叠加,历史遗留矛盾化解任务依然繁重。我们必须树牢底线思维、极限思维,把化解历史矛盾作为防范化解重大风险的关键一环,作为建设平安XX的基础工程来抓。要坚持抓早抓小、源头治理,努力把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽、化解在未发,最大限度减少不和谐因素,为全县高质量发展营造安全稳定的社会环境。
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一要压实“三级责任”,构建齐抓共管格局。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。县级层面,县委、县政府对全县历史矛盾化解工作负总责,我是第一责任人,县长负主要责任,各分管县领导对分管领域和联系乡镇的化解工作负直接领导责任。各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)要承担起主体责任,党(工)委书记、乡镇长(主任)要履行好第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各村(社区)党组织要扛起直接责任,发挥好战斗堡垒作用,特别是要发挥好网格员身处一线、贴近群众的“前哨探头”作用,确保矛盾隐患第一时间发现、第一时间报告、第一时间介入。各职能部门要履行行业主管责任,主动上手,加强指导,密切配合,形成纵向贯通、横向联动、齐抓共管的工作大格局,确保责任横向到边、纵向到底、无缝衔接。
二要践行“一线工作法”,推动干部下沉解难。全县各级领导干部要带头转变作风,大力推行“一线工作法”。要坚决走出办公室,把更多时间和精力放到基层一线去。要带头落实“四下基层”制度,多采取“四不两直”方式,深入矛盾多、困难大、群众意见集中的地方,面对面听取群众诉求,实打实解决具体问题。要坚决反对形式主义、官僚主义,开会、发文要力求精简高效,把主要精力用在抓落实、解难题上。要倡导“用脚步丈量民情,用真心倾听民意,用实干化解民忧”的务实作风,在深入基层、服务群众中增进感情、提升能力、推动工作。
三要强化督查考核,确保任务落地生根。县委、县政府将把历史矛盾化解攻坚成效纳入各乡镇、各部门年度综合考核和平安建设考核的重要内容。县委督查室、县政府督查室要会同县信访联席办、县平安办,建立健全“全程跟踪、滚动督导、清单管理、销号推进”的督查机制。要采取定期检查、随机抽查、暗访调查等方式,对工作进展、责任落实、化解效果进行真督实查。对工作推进有力、成效显著的,要通报表扬;对行动迟缓、工作不力的,要及时约谈提醒;对因敷衍塞责导致矛盾激化、造成不良影响的,要严肃追责问责。要通过严格的督查考核,树立起重实干、重实绩的鲜明导向,确保县委、县政府的各项部署要求不折不扣落到实处、取得实效。
同志们,化解历史矛盾、维护群众利益,任务艰巨,责任重大,使命光荣。这既是一场攻坚战,也是一场持久战;既是对我们执政能力的考验,也是对我们为民初心的洗礼。全县上下要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,迎难而上,锐意攻坚,用我们的担当和汗水,全力化解历史积案,用心用情维护群众利益,为建设更高水平的平安XX、幸福XX作出新的更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家!