民营经济作为推动我国经济社会发展不可或缺的重要力量，具有“五六七八九”的特征，是稳定经济的重要基础、科技创新的重要主体、就业创业的主要领域。2025年5月《中华人民共和国民营经济促进法》的正式颁布实施，标志着我国民营经济进入了法治化保障的新阶段。然而，法律从“纸面”走向“地面”，政策从“机关”走向“车间”，仍存在一定的“温差”和“落差”。近期，我通过走访多家制造业、科技型和中小微民营企业，与企业负责人深入交流，发现当前民营企业发展仍面临一些深层次的堵点、痛点和难点。

一、当前民营企业发展面临的“所思所盼”与现实困境

（一）期盼法治保障更“硬”，但权益保护的“最后一公里”仍需打通

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深化金融供给侧结构性改革，针对民营企业融资痛点精准施策。

1.大力发展数字普惠金融。打通市场监管、税务、社保、水电气等数据，完善地方征信平台，为金融机构对企业“精准画像”提供支撑，提高小微企业信用贷款的比重。

2.创新专属金融产品。鼓励银行针对民营企业特点，开发“科创贷”“人才贷”“云税贷”等弱担保、纯信用的信贷产品。扩大知识产权质押融资规模，建立知识产权评估和处置流转体系，引入担保公司提供增信。

3.发挥政府性融资担保作用。降低政府性融资担保机构的盈利要求，提高对小微企业的担保放大倍数，将平均担保费率保持在较低水平。建立政银担风险分担机制，打消银行“不敢贷”的顾虑。4.支持企业通过并购重组做大做强。探索建立企业并购重组纾困基金或服务中心，对符合产业导向但暂时陷入困境的企业，通过兼并重组盘活存量资产，化解债务风险，实现资源优化配置。

以上建议，供大家参考。