今天，我们召开全县旅游产业化工作专题会，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于旅游发展的重要论述和在XX考察时的重要讲话精神，全面落实省委十三届八次全会和市委十一届十一次全会的决策部署，立足我县发展实际，分析形势、明确任务、压实责任，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心，加快推动我县旅游产业化实现高质量跨越式发展。刚才，相关部门和乡镇的同志作了发言，提出了很好的意见建议，体现了大家对这项工作的深入思考。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，抢抓机遇，切实增强推动旅游产业化高质量发展的责任感和紧迫感

旅游业是综合性强、关联度高、带动面广的战略性支柱产业，是扩内需、稳增长、惠民生的重要引擎。总书记总书记深刻指出，“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”。省委、市委高度重视旅游产业化工作，将其摆在经济社会发展全局的突出位置，作出了一系列战略部署。对XX县而言，大力发展旅游业，不仅是贯彻落实上级精神的政治要求，更是我们发挥比较优势、加快转型升级、实现富民强县的必然选择和现实路径。近年来，我们依托得天独厚的自然资源和特色鲜明的人文禀赋，在旅游产业发展上进行了一些积极探索，取得了一定成效。全县旅游基础设施逐步完善，品牌影响力有所提升，产业要素不断聚集。特别是去年，我县接待游客量突破了700万人次，实现旅游综合收入超过75亿元，旅游业对经济社会发展的贡献度稳步提高。这些成绩的取得，离不开全县上下的共同努力，为我们下一步的发展奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的短板和问题。一是对标高质量发展的要求，我们的思想观念还不够解放，视野还不够开阔，推进旅游产业化的战略定力和系统思维有待加强。二是旅游产品体系还不够完善，“拳头产品”不多，高端化、特色化、差异化的供给不足，存在“有景点无景区”、“旺丁不旺财”的现象。三是产业融合的深度和广度不够，“旅游+”和“+旅游”的文章做得不深不透，产业链条短、附加值不高的问题比较突出。四是资源整合的力度还不够大，各部门、各乡镇之间存在单打独斗、力量分散的情况，未能形成“全县一盘棋”的强大合力。五是市场化运作水平有待提升，专业化的旅游开发、运营和营销人才短缺，品牌宣传推广的精准度和影响力不足。这些问题，是我们前进道路上的“拦路虎”，也是我们必须集中力量攻克的“娄山关”。

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（二）要强化部门协同，形成攻坚合力。旅游产业化是一项涉及面广的系统工程，绝不是文旅部门一家的事，而是全县上下的共同事业。发改部门要做好项目规划和立项审批；财政部门要加大资金统筹整合力度；自然资源部门要保障重点项目用地需求；交通部门要加快旅游公路和交通网络建设；农业农村部门要抓好农旅融合和乡村旅游；卫健部门要指导康旅产业发展；市场监管部门要维护好旅游市场秩序。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动担当、积极作为、密切配合，绝不允许出现推诿扯皮、敷衍塞责的现象。我们要建立问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”制度，逐项明确责任单位、完成时限，确保事事有人管、件件有着落。

（三）要强化要素保障，优化发展环境。一要破解资金瓶颈。要善于研究和利用上级政策，积极争取各类专项资金。要发挥好政府投资的引导和撬动作用，通过设立产业发展基金、提供贷款贴息等方式，吸引更多社会资本参与旅游开发建设。二要保障用地需求。要优先保障重点旅游项目的用地指标，探索点状供地、弹性年期出让等灵活的土地供应方式。三要加强人才支撑。要“外引”和“内培”相结合，既要面向全国引进一批懂开发、善经营、会管理的专业人才和运营团队，也要加强对本地旅游从业人员的系统培训，全面提升我县旅游业的服务水平和管理能力。同时，要持续优化营商环境，为所有来XX投资兴业的企业家提供最高效、最便捷、最贴心的服务。

（四）要强化规范建设，守住安全底线。发展决不能以牺牲安全为代价。所有旅游项目，特别是极限运动类项目，必须严格遵守项目建设的基本程序，强化从规划衔接、行政审批、手续办理到项目建设、运营管理的全流程监管。要建立最严格的安全标准体系，定期开展风险隐患排查，确保设施设备绝对安全、运营管理绝对规范。要压紧压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，坚决守住安全生产这条红线和生命线，为游客创造一个安全、放心、舒适的旅游环境。

同志们，推动旅游产业化高质量发展，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以只争朝夕的拼劲、敢为人先的闯劲、一抓到底的韧劲，奋力谱写XX旅游产业化高质量发展的新篇章，为全县经济社会发展作出新的更大贡献!

谢谢大家!