2026年是“十五五”开局之年,也是中国GCD成立105周年。市审计局机关意识形态工作的指导思想是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党的二十届四中全会部署,深入学习贯彻总书记总书记关于山西工作的重要讲话重要指示批示精神,紧扣总书记总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,按照党中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。围绕立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求,聚焦“十五五”规划实施,紧密结合审计监督职能,坚持党管意识形态原则不动摇,以开展树立和践行正确政绩观学习教育为主线,以强化阵地管理和风险防控为重点,以压实主体责任为保障,着力在理论武装上求深化、在舆论引导上求突破、在价值引领上求实效,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,为推进新时代审计工作高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量,确保党中央及省委重大决策部署在审计机关落地生根、开花结果。
一、筑牢政治忠诚根基,在深化理论武装中把准“定盘星”1.深学细悟党的创新理论精髓要义。坚持把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,纳入局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组的必修课程。持续跟进学习总书记总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,特别是总书记总书记考察山西时关于资源型经济转型、能源革命、文物保护、乡村振兴等方面的重要指示,深刻体悟党的创新理论的立场观点方法。依托“学习强国”、山西干部在线学院等平台,建立“领学+研学+践学”机制,局领导班子成员带头撰写学习体会、带头开展专题宣讲。重点研读《总书记谈治国理政》最新卷目,围绕“十五五”时期审计工作面临的新形势新任务,组织“审计机关首先是政治机关”专题研讨,引导党员干部从政治高度审视审计业务,将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.全面贯彻党的二十届四中全会精神。将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为贯穿全年的重大政治任务,深刻理解《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的核心要义。组织全局党员干部原原本本学、逐字逐句悟,准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标和战略任务,特别是关于完善党和国家监督体系、发挥审计监督职能作用的重要部署。邀请市委宣讲团成员或党校教授进行专题辅导,开展“聚焦十五五、审计怎么干”全员大讨论,引导审计干部深刻认识审计工作在服务保障经济社会发展大局中的职责定位。围绕全会提出的建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等战略部署,找准审计监督的切入点和着力点,把全会精神转化为推动政策落实、规范资金使用、防范化解风险的具体行动。
3.深入贯彻中央纪委五次全会精神。认真学习领会总书记总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,贯彻落实全会公报各项要求。深刻把握全面从严治党首先要从政治上看的重要论断,清醒认识反腐败斗争的严峻性复杂性,始终保持“赶考”的清醒和坚定。将全会精神纳入审计职业道德教育和廉政警示教育内容,组织观看警示教育片,通报审计系统违纪违法典型案例,用身边事教育身边人。结合审计工作特点,深入研讨“风腐同查同治”在审计实践中的运用路径,教育引导审计干部在监督别人的同时更要管好自己,在纪律规矩面前知敬畏、存戒惧、守底线,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。
4.精准落实总书记总书记关于审计工作的重要论述。系统梳理总书记总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,特别是关于“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的重要要求,开展专题学习月活动。组织编写《审计干部政治理论学习读本》,收录总书记总书记对本部门本领域的重要论述,做到人手一册、随时研学。通过党组会“第一议题”及时学、中心组专题研讨深入学、党支部“主题党日”全员学,深刻领会党中央对审计工作的集中统一领导要求,准确把握审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的独特作用。在局机关走廊、会议室等场所设置“总书记论审计”宣传展板,营造浓厚学习氛围,使总书记总书记关于审计工作的重要论述入脑入心、落地见效。
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六、激发干事创业活力,在队伍建设中锻造“特种兵”
21.强化政治机关意识教育。深入开展政治机关意识教育,引导党员干部深刻认识审计机关首先是政治机关、政治属性是第一属性、政治要求是第一要求。组织开展“忠诚在心、使命在肩”主题实践活动,通过重温入党誓词、过“政治生日”、参观红色教育基地等方式,强化党员意识、锤炼政治品格。严格落实意识形态工作各项制度规定,教育党员干部在重大原则问题上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。加强政治纪律和政治规矩教育,严肃查处发表传播不当言论等违反政治纪律的行为。建立党员干部政治素质档案,动态记录政治表现。
22.深化党史学习教育常态长效。巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化长效化制度机制。组织党员干部深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,特别是党领导下的审计事业发展历程。用好山西丰富的红色资源,组织赴太行精神、吕梁精神、右玉精神发源地开展现场教学,从党的奋斗历程中汲取智慧和力量。开展“审计史话”系列讲座,邀请老领导、老专家讲述审计机关发展历程和优良传统。将党史学习教育融入日常、抓在经常,引导党员干部赓续红色血脉、传承奋斗精神,把学习成果转化为干事创业的强大动力。
23.激发干部队伍担当作为精气神。坚持正向激励主基调,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。完善容错纠错机制,细化容错情形和认定标准,保护干部干事创业积极性。加大先进典型选树宣传力度,开展“最美审计人”“担当作为好干部”评选表彰活动。健全完善职级晋升、评先评优向审计一线倾斜的激励机制,让吃苦者吃香、有为者有位、能干者能上。加强人文关怀和心理疏导,定期组织文体活动、健康讲座、心理辅导,营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。注重发挥工会、共青团、妇委会等群团组织作用,凝聚推动审计事业发展的强大合力。
24.聚力服务“十五五”开局起步。紧紧围绕“十五五”规划确定的各项目标任务,找准审计监督服务的切入点和突破口。聚焦重大战略实施、重大政策落实、重大项目建设,加大跟踪审计力度,及时发现和纠正偏差,保障政令畅通。聚焦财政资金提质增效,深化预算执行审计,推动落实“过紧日子”要求。聚焦防范化解重大风险,加强对地方政府债务、金融机构、国有企业等重点领域的审计监督,守住不发生系统性风险底线。聚焦保障和改善民生,持续加大就业、教育、医疗、社保等民生资金审计力度,推动惠民政策落地见效。聚焦权力规范运行,深化领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权,以高质量审计监督服务保障“十五五”良好开局。