今天,我们在这里召开市政协2026年提案工作部署会,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,总结过去一年的工作,分析当前面临的形势,全面部署新一年度的提案工作。这次会议的召开,正值一个极为关键的时间节点。2026年,是“十五五”规划的开局之年,也是我市承办亚太经合组织领导人非正式会议的决胜之年,这为人民政协履行职能、发挥作用提供了前所未有的广阔舞台,也对提案工作提出了更高标准、更严要求。做好今年的提案工作,意义重大,责任非凡。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新征程上提案工作的时代价值
人民政协提案是履行人民政协职能的重要方式,是坚持和发展全过程人民民主的生动实践,也是协助党委政府实现决策科学化、民主化的重要渠道。进入新发展阶段,面对复杂多变的国际国内环境和我市高质量发展的艰巨任务,必须从全局和战略的高度,深刻理解和把握提案工作所肩负的时代使命。
首先,这是服务“国之大者”与“市之要务”的必然要求。2026年作为“十五五”规划的起始之年,其开局的态势,直接关系到未来五年我市发展的全局。市委关于制定“十五五”规划的建议已经明确,要加快构建现代化产业体系,建设全球领先的先进制造业中心和具有国际影响力的产业科技创新中心。这就要求我们的提案工作必须胸怀大局、着眼长远,紧紧围绕市委市政府的中心工作来谋划和展开。无论是推动战略性新兴产业和未来产业集群发展还是攻克关键核心领域的“卡脖子”技术难题,抑或是促进传统产业的高端化、智能化、绿色化转型,都需要广大政协委员通过提案这一载体,贡献真知灼见,提供精准对策。提案工作的价值,正是在于能够汇聚各方智慧,将社会各界的智力资源转化为推动城市发展的强大动力。
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一要强化提案生成的源头管理。提案质量的提升,必须从源头抓起。提案委员会要继续做好提案线索的征集和发布工作,围绕市委市政府的年度工作要点和“十五五”规划的战略部署,向委员提供高质量的选题参考。要加强对委员的培训,组织开展专题讲座、经验交流会等活动,帮助委员特别是新委员掌握撰写高质量提案的方法和技巧。同时,要继续发挥好各民主党派、工商联、人民团体和政协各专门委员会的组织优势,加强集体提案的培育和打磨,通过集思广益,推出一批分量重、影响大的精品提案,发挥示范引领作用。
二要完善提案办理的协商机制。提案办理不是简单的“文来文往”,而是承办单位与提案者之间深入沟通、增进共识、共同解决问题的过程。要进一步健全办理协商机制,将协商贯穿于提案办理的全过程。在交办环节,要精准确定承办单位,避免推诿扯皮。在办理过程中,承办单位要主动与提案者沟通,通过电话、座谈、实地调研等多种形式,充分听取委员的意见。在答复环节,要坚决杜绝“格式化”、“套路化”的答复,做到直面问题、言之有物,明确说明提案建议的采纳情况和下一步工作计划。对于重点提案,要由市政协领导牵头开展重点督办,通过召开办理协商会、组织专题视察等方式,推动问题得到实质性解决。
三要建立提案成效的评价与转化闭环。提案的价值最终要通过成果转化来体现。必须建立起科学的提案工作评价体系和有效的成果转化机制,推动提案成果从“纸面建议”加速转化为“地面实景”。要探索建立包含问题解决率、建议采纳率、委员满意度等多维度的提案质量与办理质量评价指标体系。评价结果要作为评选优秀提案和考核承办单位绩效的重要依据。更重要的是,要打通成果转化的“最后一公里”。对于那些已经采纳的建议,要建立跟踪问效机制,持续监督其落实情况。对于一些暂时无法解决但具有长远意义的提案,要做好解释说明,并将其纳入相关部门的未来工作规划。力争通过闭环管理,让每一件有价值的提案都能落地生根、开花结果,真正实现提案工作的高质量发展。
同志们,新征程的号角已经吹响,新一年的使命催人奋进。做好2026年的提案工作,责任重大,使命光荣。希望全体政协委员、政协各参加单位和各承办单位,以高度的政治责任感和历史使命感,同心同德,锐意进取,扎实工作,以高质量的提案、高水平的履职,为我市在“十五五”规划开局之年和APEC之年谱写新的辉煌篇章,作出新的更大贡献!
谢谢大家。