今天,市委、市政府召开这次全市安全生产暨春节前后安全防范工作会议,主要任务是深入分析当前安全生产面临的严峻形势,对春节前后这一特殊时期的安全防范工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关部门已经通报了有关情况,提出了具体要求,我都同意。下面,我再强调几点意见。
一、保持清醒认识,以最高站位绷紧安全生产这根弦
安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。回顾过去的一年,在全市上下的共同努力下,安全生产治本攻坚三年行动取得阶段性显著成效,安全生产形势保持了总体平稳向好的态势。据统计,全市生产安全事故起数、死亡人数等关键指标呈现下降趋势,这充分说明了前一阶段的工作是有力有效的。然而,在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前安全生产领域的深层次、根源性问题尚未完全解决,风险隐患交织叠加,挑战依然严峻复杂。
从宏观层面看,随着经济社会活动的全面恢复与加速运行,各类生产经营建设活动日趋活跃,新业态、新模式不断涌现,给安全监管带来了新的课题。从微观层面分析,一些领域和环节的风险不降反升。例如,去年发生的“7·3”燃气爆炸事故和“12·2”车辆伤害事故,虽然属于个案,但其背后暴露出的安全意识淡薄、主体责任悬空、隐患排查不彻底等问题,具有相当的普遍性。这些事故的惨痛教训,至今仍警钟长鸣。全市在近期的集中排查整治行动中,累计检查生产经营单位超过3.4万家次,排查出的安全隐患高达8.1万余处,其中重大事故隐患近500处。这一组数据触目惊心,它雄辩地证明,安全生产的基础依然薄弱,风险就在身边,事故随时可能发生。
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安全生产,关键在人,核心在责任。再周密的部署、再完善的措施,如果落实不到位,都是一纸空文。
首先,要层层压实责任链条。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求。各县市区要切实承担起属地管理责任,主要负责同志要亲自抓、负总责。各行业主管部门要严格履行监管责任,不能有任何推诿扯皮。各生产经营单位必须严格落实主体责任,企业法定代表人是安全生产的第一责任人,必须确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”。
其次,要保持严格监管执法的高压态势。要综合运用“四不两直”、明察暗访、联合执法等方式,加大执法检查力度,对违法违规行为坚持“零容忍”,做到该处罚的坚决处罚,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭。要强化事故查处和警示教育,对发生的每一起事故,都要深入调查、严肃追责,用事故教训推动安全生产工作,真正起到“查处一起、震慑一片、教育一方”的效果。
最后,要全面加强应急值班值守。春节期间,各级各部门要严格执行24小时领导带班和专人值班制度,确保信息渠道畅通,指令传递迅速。各类应急救援队伍要进入临战状态,备齐装备物资,加强演练,确保一旦发生险情,能够第一时间响应、第一时间处置,最大限度减少人民群众生命财产损失。同志们,安全生产责任重于泰山。保障人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的新春佳节,是当前压倒一切的政治任务。希望大家立即行动起来,以对党和人民高度负责的精神,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎扎实实做好各项安全防范工作,为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境。
我的讲话完了,谢谢大家。