今天,我们在这里召开十五届区委第八轮巡察集中反馈会议,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实中央和XX省委、XX市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,集中反馈本轮巡察发现的突出问题,对巡察整改工作进行再动员、再部署、再压实。这既是一次问题反馈会,更是一次责任压实会、任务部署会。
刚才,XX同志通报了XX省XX市巡视巡察整改不力的典型案例,这些案例触目惊心,教训深刻,为我们敲响了警钟;XX同志通报了本轮巡察发现的共性和典型问题,问题精准,画像清晰,具有很强的针对性和指导性。希望大家务必高度重视,深刻反思,引以为戒,以最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣地抓好整改落实。下面,根据区委要求,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻领会巡察整改的极端重要性,以高度的政治自觉抓好“后半篇文章”
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性制度安排,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。巡察发现问题是生命线,推动解决问题是落脚点。如果发现问题不整改,或者整改不彻底、不到位,那巡察就失去了意义,巡察的监督作用就会大打折扣。抓好巡察整改,是检验各级党组织和党员领导干部“四个意识”强不强、“两个维护”做得好不好的试金石。各被巡察单位党组织必须从政治和全局的高度,深刻认识抓好巡察整改的重大意义。
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巡察整改的最终目的,不仅仅是解决几个具体问题,更重要的是要通过解决问题,推动改革、促进发展、完善制度。各单位要坚持标本兼治,既要有“当下改”的举措,更要有“长久立”的机制,把巡察成果深度融入日常工作,推动整体工作提质增效。
第一,要坚持系统集成,将巡察整改与各项重点工作深度融合。巡察整改不能孤立进行,必须放在全区工作大局中去谋划和推进。要将巡察整改与巩固拓展主题教育成果紧密结合起来,对主题教育期间检视查摆尚未整改到位的问题,要与巡察反馈的问题一体整改、一体推进,持续用力、久久为功。要将巡察整改与集中整治群众身边不正之风和腐败问题紧密结合起来,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等重点民生领域,对巡察发现的损害群众利益的问题,要优先整改、立行立改,让人民群众在正风肃纪反腐中有实实在在的获得感、幸福感、安全感。要将巡察整改与服务保障区委区政府中心工作紧密结合起来,围绕招商引资、项目建设、城市更新、乡村振兴等重点任务,通过整改破除体制机制障碍,优化营商环境,激发干部队伍干事创业的精气神,真正把整改成效转化为推动高质量发展的实际成果。第二,要坚持举一反三,推动共性问题和深层次问题系统治理。巡察反馈的问题,既有个性问题,也有共性问题。各被巡察单位不能就事论事、头痛医头、脚痛医脚,必须深挖问题根源,做到举一反三,从一个问题整改延伸到一类问题治理。要对照巡察反馈的共性问题,主动开展自查自纠,看看本单位是否存在类似情况,做到未巡先改、主动整改。相关职能部门要主动担当作为,针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,要牵头开展专项治理和系统治理。比如,针对工程建设领域暴露出的监管漏洞,住建、审计等部门要联合行动,开展专项整治;针对国有资产管理不规范的问题,国资监管部门要加强制度建设和日常监管。要通过一个问题的解决,带动一批问题的解决,实现从“点上”整改到“面上”治理的深化拓展。
第三,要坚持建章立制,着力构建堵塞漏洞、源头治理的长效机制。制度是管根本、管长远的。巡察整改既要治标,更要治本。各单位要在抓好集中整改的同时,更加注重从制度机制上找原因、补短板、堵漏洞。要全面梳理现有规章制度,对不适应新形势新要求的,要及时修订完善;对制度存在空白的,要抓紧研究制定。要围绕权力运行的关键环节,紧盯人、财、物等重点领域,扎紧制度的笼子,强化对权力的监督和制约,减少自由裁量空间,铲除腐败滋生的土壤和条件。要强化制度执行力,加强对制度执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让制度真正成为带电的“高压线”,切实做到用制度管权、管事、管人,形成靠制度解决问题、推动工作的长效机制。
同志们,巡察整改是一场必须打赢的硬仗,也是一份必须答好的政治答卷。希望各单位党组织切实增强责任感和紧迫感,以闻过则喜的胸襟、知过不讳的坦诚、改过不惮的决心,真刀真枪抓整改,动真碰硬求实效。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在XX市委的坚强领导下,以巡察整改的实际成效,推动全面从严治党向纵深发展,为奋力谱写XX区高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家。