2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市财政局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入落实总书记总书记关于财政工作的重要论述和视察重要讲话重要指示，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕市委、市政府决策部署，积极履行财政职责，迎难而上、担当作为，推动积极的财政政策适度加力、提质增效，各项工作取得新进展新成效。市财政局先后荣获全省财政管理工作绩效考核先进市、全省财政系统信息宣传工作优秀单位、全市综合考核优秀单位、全市平安建设先进单位、全市建议提案办理工作先进单位等多项荣誉，展现了财政部门的良好形象和责任担当。

一、2025年度主要工作情况

（一）聚焦政治统领，持之以恒加强党的全面领导和党的建设。局党组始终将党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保财政工作始终沿着正确政治方向前进。一是强化创新理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习总书记总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于经济工作、财政工作的重要论述。全年召开党组会议、党组理论学习中心组学习会议x次，举办专题读书班、研讨班x期，班子成员带头撰写学习体会、调研报告x篇，示范带动全局党员干部在深化、内化、转化上下功夫。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办专题辅导报告会，组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是夯实基层组织基础，锻造坚强堡垒。深入贯彻落实新时代党的组织路线，持续推进党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度。深化“五星”支部创建，打造具有财政特色的“财惠民生政当先锋”党建品牌矩阵，推动党建与业务深度融合、相互促进。加强对局属单位、国有企业党建工作的分类指导和督促检查，下发党建工作提示、督办单x期，开展专项督导x次，不断提升基层党组织的政治功能和组织功能。注重在财政改革发展一线考察识别干部，激励干部新时代新担当新作为。三是纵深推进全面从严治党，涵养清风正气。坚决扛起全面从严治党主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，年初召开全市财政系统党风廉政建设工作会议，层层签订责任书。聚焦预算管理、资金分配、政府采购、国资监管、政府投资评审等重点领域和关键环节，深入开展廉政风险排查防控，健全完善内控制度体系。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和我市实施办法，紧盯“四风”隐形变异新动向，加强重要时间节点的廉政提醒和监督检查。全力支持配合市纪委监委派驻纪检监察组履行职责，自觉接受监督。全年开展各类廉政谈话、提醒谈话x人次，严肃查处违纪违规问题，持续巩固风清气正的良好政治生态。四是牢牢掌握意识形态领导权，守好主阵地。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判财政领域意识形态风险。加强局门户网站、“财政”AAA等宣传思想阵地建设和管理，围绕财政中心工作，讲好财政故事，传播财政好声音。加强财政文化建设，弘扬忠诚、干净、担当的职业精神。健全网络舆情监测、研判、处置机制，积极回应社会关切，全年妥善处置涉财舆情x起，有效维护了财政部门的公信力和社会形象。

（二）聚焦主责主业，科学精准施策保障财政平稳健康运行。面对复杂严峻的经济形势和艰巨的财政收支平衡压力，坚持科学研判、精准调度，努力实现财政收入量质齐升、支出保障有力有效。一是财政收入实现量质齐升。加强经济财政运行监测分析，强化与税务、自然资源、住建等部门的协同联动，依法依规组织财政收入。2025年，全市一般公共预算收入完成x亿元，同比增长x%，税收收入占比稳步提升，收入质量持续优化，增幅位居全省前列，为经济社会发展提供了稳定财力支撑。二是财政支出结构持续优化。牢固树立过紧日子思想，大力压减非急需非刚性支出，从严控制一般性支出。集中财力保障中央、省委、市委重大决策部署落实，全力支持“三项重点工作”、产业发展、城市提质、乡村振兴、民生改善等重点领域。2025年，全市一般公共预算支出完成x亿元，其中，教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输等重点支出得到有力保障，支出结构进一步向发展急需和民生关切倾斜。三是向上争取资金成效显著。紧盯国家重大战略、宏观政策导向和资金投向，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、制造业高质量发展、城市更新、乡村振兴等重点领域，会同相关部门精心谋划、精准对接，全力争取中央预算内投资、转移支付、地方政府专项债券、超长期特别国债、增发国债等资金支持。全年共争取上级各类补助资金、债券资金x亿元，有效缓解了本级财政压力，支撑了重大项目建设和重点事业发展。四是财政资源统筹盘活有力。深入推进全市国有资产、资源、资金清查盘活工作，研究制定统筹协同改革总体思路和实施方案。全面清理盘活财政存量资金，收回市级结余结转和存量资金x亿元，全部统筹用于“三保”和重点支出。研究制定盘活存量资产资源、拓宽化债资金来源的具体方案，提升财政资源使用效益和财政可持续能力。

（三）聚焦服务大局，多措并举激发高质量发展内生动力。充分发挥财政政策逆周期和跨周期调节作用，综合运用财政资金、政策工具，积极服务构建新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是全力支持产业转型升级。紧紧围绕全市产业发展“136”工作举措，聚焦新能源、新材料、智能装备、电子信息、生物医药等重点产业集群，不折不扣落实各项减税降费政策和产业扶持政策，全年拨付制造业高质量发展、科技创新、招商引资等各类产业发展资金x亿元。充分发挥政府性融资担保体系作用，持续做好“科技贷”“专精特新贷”“外贸贷”等政银担业务，发放贷款x亿元，有效缓解中小微企业融资难融资贵问题。支持我市成功入选国家级普惠金融发展示范区、国家产业转型升级示范区等试点。二是着力促进消费扩容提质。积极争取并用好国家促消费政策资金，大力支持汽车、家电、家居家装等大宗商品以旧换新。安排促消费专项资金，支持“古都夜八点”“畅游”等品牌消费活动，提振消费信心。支持区域性消费中心城市建设，助力特色商业街区、夜间经济集聚区、文旅消费示范区提质升级。支持我市入选全国现代商贸流通体系试点城市、国家文化和旅游消费示范城市。三是强力驱动科技创新发展。坚持把科技创新作为财政支出的重点领域予以优先保障，全年安排市级科技发展专项资金x亿元，支持创新平台建设、关键技术攻关、科技成果转化和科技型企业培育。优化财政科研经费管理，赋予科研单位和科研人员更大自主权。发挥政府投资引导基金作用，吸引社会资本投向科技创新领域，积极培育发展新质生产力。四是大力强化人才引育支撑。加大人才发展专项资金投入，全力保障“人才计划”各项政策落地见效，支持青年友好型城市建设。统筹资金用于人才引进补贴、创新创业资助、平台建设、服务保障等，全年拨付人才相关资金x亿元，吸引集聚一大批高层次人才和青年人才来洛创新创业，为高质量发展提供智力支撑。

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（一）坚持和加强党的全面领导，以更高站位把牢财政工作方向。持续深化党的创新理论武装，巩固拓展主题教育成果，教育引导财政干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强对财政权力运行的制约和监督。锻造高素质专业化财政干部队伍，营造风清气正、干事创业的政治生态。

（二）着力涵养培育优质财源，以更实举措夯实财政增收基础。加强财政经济运行分析研判，密切跟踪宏观政策效应。不折不扣落实各项减税降费政策，激发市场主体活力。深化“万人助万企”活动，优化营商环境。健全财税部门协同、市县联动的综合治税机制，加强对重点税源、重点行业的监测和服务。依法加强非税收入管理，挖掘资产资源潜力，深入推进“三资”盘活改革，多渠道增加可用财力。积极抢抓国家政策机遇，精准谋划项目，全力争取更多上级资金和债券额度支持。

（三）优化财政资源配置结构，以更大力道服务高质量发展大局。严格落实过紧日子要求，大力压减非刚性非重点支出。集中财力保障中央、省、市重大战略部署，全力支持产业发展、科技创新、城市提质、乡村振兴、生态文明建设。统筹资金保障教育、医疗、养老、托育、社保等基本民生，持续增进民生福祉。用好用活财政补贴、贷款贴息、政府投资基金等政策工具，引导带动更多社会资本投入重点领域和薄弱环节。

（四）持续深化财税体制改革，以更稳步伐提升财政治理效能。扎实推进市以下财政体制改革方案落地实施。深化预算管理制度改革，强化零基预算约束，健全项目库管理，推进支出标准体系建设。全面实施预算绩效管理，加强成本效益分析，强化绩效结果应用，做到“花钱必问效、无效必问责”。健全地方政府债务管理制度，防范化解地方政府债务风险。加强财政运行监测，兜牢基层“三保”底线，确保财政稳健可持续运行。

（五）切实强化财经纪律约束，以更严要求规范财政权力运行。严肃财经纪律，硬化预算约束，严格规范财政收支管理。加强财会监督，聚焦重点领域开展监督检查，严肃查处违法违规行为。强化内控制度建设与执行，提升财政管理规范化水平。自觉接受人大监督、民主监督、审计监督和社会监督，让财政资金在阳光下运行。