2025年,在*市委、市政府的坚强领导和省审计厅的有力指导下,*市审计局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧密围绕市委、市政府中心工作与全市发展大局,扎实履行审计监督职责。全局上下以“立身、立业、立信”为根本遵循,认真践行“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的重要要求,聚焦主责主业,深化改革创新,强化自身建设,以高质量审计监督护航全市经济社会高质量发展,取得了显著成效。现将全年工作情况总结报告如下。
一、聚焦中心大局,审计监督质效实现新提升
2025年是全面贯彻落实“十四五”规划的关键之年。*市审计局主动将审计工作融入全市发展大局,依法全面履行审计监督职责,着力推动审计工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,在服务宏观决策、维护财经秩序、保障民生福祉、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。
(一)坚持党建引领,政治机关属性持续彰显。始终将党的政治建设摆在首位,确立审计机关首先是政治机关的定位。一是强化理论武装。通过党组理论学习中心组学习、专题党课、青年理论学习小组等多种形式,持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神以及党的二十大精神,确保全体审计干部在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的中共中央保持高度一致。二是健全工作机制。充分发挥市委审计委员会办公室的统筹协调作用,严格执行重大事项请示报告制度,确保党对审计工作的全面领导在制度上得以实化、在执行中得以细化。自2021年以来,紧密围绕党中央重大决策部署的贯彻落实情况强化审计监督,严肃查处了一批影响经济社会发展的典型问题,参与实施的涉粮、涉众型融资等专项审计获评全省优秀审计项目,“如臂使指”的政治自觉性和行动主动性得到显著增强。三是服务中心大局。紧扣市委、市政府的战略部署和重点工作谋划审计项目,将审计监督的着力点放在推动政令畅通、促进经济稳定运行、防范化解重大风险等关键领域。年内向市委审计委员会和省委审计办上报高质量审计成果6篇,得到各级领导肯定性批示20次,有效发挥了审计在国家治理体系中的重要作用。
(二)聚焦主责主业,审计监督覆盖面与深度不断拓展。以提升审计监督的全面性和有效性为目标,科学统筹审计资源,优化项目组织方式,审计监督的广度和深度得到持续提升。自2021年以来,全市审计机关共组织实施项目1101个,提出具有建设性的审计建议3368条。通过审计整改,推动被审计单位健全完善各类规章制度267项,“如影随形”的全面性、有效性持续提升。在政策落实跟踪审计方面,围绕耕地保护和粮食安全等“国之大者”,组织开展了对市本级及10个县(区)的专项审计调查。为确保项目高效推进,迅速从全市抽调64名业务骨干,组建11个审计组,并创新性地采取“审计通知书、工作方案、实施时间、报告模板、问题定性、集中会审”的“六统一”模式,确保了项目实施的标准化与协同性。此次审计揭示了耕地“非农化”“非粮化”等方面存在的风险隐患,提出的相关审计问题和整改建议被纳入全省同类项目的前期研究参考,有力推动了各级政府和主管部门建章立制17项,为守住耕地红线、保障粮食安全贡献了审计力量。该项目因其组织严密、成效突出,被评为2025年度全省优秀审计项目。在财政审计方面,坚持对市本级预算执行和决算草案进行审计,并延伸审计了部分重点部门和专项资金,着力揭示财政管理中存在的预算编制不精准、资金拨付不及时、存量资金盘活不到位等问题。通过审计,促进财政资源优化配置,提高资金使用效益,维护了预算的严肃性和权威性。根据2023年度审计工作报告披露的数据,全市审计机关当年完成审计项目223项,为国家增收节支7.16亿元,有效发挥了财政资金“守护者”的作用。在民生审计方面,始终坚持以人民为中心的发展思想,重点关注教育、医疗、社保、乡村振兴等领域的资金管理使用情况和政策执行效果。2024年开展的全市住房公积金管理情况专项审计调查,通过大数据分析快速锁定疑点,查出具体问题17个,推动责任单位堵塞管理漏洞,建立健全制度23项,切实维护了广大缴存职工的合法权益,保障了民生资金的安全完整。在经济责任审计方面,坚持党政同责、同责同审,科学规划审计范围,稳步推进领导干部经济责任审计全覆盖。通过审计,客观评价领导干部任期内经济责任履行情况,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权,为组织部门科学评价和使用干部提供了重要参考。
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三、锚定目标任务,科学谋划下步工作思路
展望未来,*市审计局将以此次荣获“全省审计系统先进集体”为新起点,坚持问题导向和目标导向,勇于担当、实干笃行,为谱写好中国式现代化云南篇章的*实践提供更加有力的审计保障。
一是持续深化政治机关建设。继续巩固拓展学习教育成效,把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进。进一步健全向市委、市政府和市委审计委员会请示报告工作机制,紧紧围绕全市经济社会发展中的重点、难点、堵点问题,科学谋划和组织实施审计项目,使审计工作更加精准地服务于市委、市政府的决策部署。
二是聚焦主业提升审计监督效能。深入推进“科学规范提升年”行动,聚焦重大政策落实、财政资金提质增效、防范化解重大风险、保障和改善民生、规范权力运行等重点领域,持续加大审计力度。进一步深化研究型审计,提升审计报告和建议的针对性与前瞻性。大力推进“科技强审”,加强审计人员信息化技能培训,推动跨部门数据归集与共享,不断提升大数据审计的核心战斗力。
三是着力抓好作风建设与整改落实。以抓作风促落实专项整治为契机,持续加强审计队伍作风建设,锻造忠诚干净担当的审计铁军。同时,进一步完善审计整改长效机制,压实被审计单位整改主体责任和主管部门监督管理责任,推动审计监督与纪检监察、组织人事等其他监督贯通协同,形成监督合力。加强对审计整改情况的跟踪督促和“回头看”,推动审计成果的权威高效运用,切实做好审计“后半篇文章”,确保审计发现的问题改彻底、改到位,以高质量的审计整改成果服务于治理能力提升。