一是城市更新步伐全面提速。扎实推进老城区有机更新和片区功能重塑,持续推进城市体检工作,《XX市城市更新专项规划》基本完成,2个片区成功入选2025年度XX省城市更新片区试点名单;全年完成XX街道XX等社区单幢零星老旧住宅,共计8万平方米,创建城镇生活小区“污水零直排区”1个。二是城区交通网络不断升级。完成人行道净化14条,打造“七彩惠民路”3条,完成“桥头跳”整治7座,完成XX、XX道路养护7.1万平方米;稳步推进幸福邻里工程“家门口的停车场”建设,全年新增公共停车位1308个。持续深化交通“三治”重点路口优化渠化治理,全年完成交通堵点渠化治理6个。同时通过加快推进未开放停车场的对外开放使用,深入探索停车共享机制,优化收费策略,动态调整泊位等举措,统筹提升停车场管理质效,全年新投用公共停车泊位567个,推出开放共享车位263个。三是城乡一体化进程持续推进。“潮生明月·共富新城”“智造贤乡·活力共富”等2个风貌区列入2025年度XX省完成风貌区试点建设名单;XX、XX、XX、XX、XX等5个镇(街道)列入2025年度XX省按照现代化美丽城镇建设要求完成更新试点的小城镇名单;XX、XX、XX、XX、XX、XX等6个未来社区列入2025年度XX省完成城市更新社区试点建设名单;“智巷梨乡”游线入选2025年度XX省共富风貌游线典型案例。完成公共服务设施补短板项目18个。完成2处历史建筑的挂牌和保护,增补全市传统风貌建筑106处。
(二)聚焦安居宜居基点,持续提高城乡居住水平。
一是全力构建房地产发展新模式。围绕房地产平稳健康发展,以“保交楼、保民生、保稳定”作为房地产市场管理的首要任务,精准施策、靶向发力,全力确保我市房地产市场良性循环和健康发展。好房子建设初见成效,新建开发项目以品质提升为核心,进一步满足居民对安全、舒适、绿色、智慧住房的需求。二是持续完善住房保障体系建设。始终将解决新市民、青年人等群体的住房困难问题为重点,加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,2025年筹集保障性租赁住房2953套。出台《XX市保障性租赁住房项目认定和财政补助实施细则》,设立保障性租赁住房资金池,新增保障性租赁住房建设财政补助,统筹保障性租赁住房运营财政补助,为持续推动各类主体建设保障性租赁住房,引导运营主体规范运营,做好政策准备。
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一是加快补齐城区交通短板。加快中心城区市政道路建设。加快推进宁波北部综合交通枢纽及配套基础设施建设工程—环站北路二期、环站东路、环站西路等三条高铁配套道路建设进度;实施三北大街、新市路、庙山路、南二环西路等市政道路大修4条;开展人行道净化10条,改造“七彩惠民路”3条,完成北二环与西二环交叉口等堵点治理工程,缓解区域的时段性交通拥堵。加快公共停车场建设,全年计划新增公共停车位1000个以上。二是持续优化“住有宜居”工程。加快推进配租型和配售型保障性住房建设,全面构建多主体供给、多渠道筹措的保障性住房体系,2026年计划筹建保障性租赁住房4000套以上。着力推进配售型保障性住房房源转化和销售工作,2026年计划转化150套既有房源,作为首批配售型保障性住房房源进行销售。三是持续提升城市环境卫生质量。聚焦垃圾分类处置、建筑扬尘治理、渣土清运等重点领域,加大力度开展家门口的清爽行动,推动城市颜值再提升。深化垃圾分类五大体系建设,巩固全国垃圾分类试点县级市建设成效。积极推进建筑垃圾中转站布局,构建建筑垃圾综合治理机制,降低建筑垃圾擅自处置、随意倾倒堆放风险。推动装修(大件)垃圾规范化投放布点,确保居住小区布点全覆盖。
(四)优监管,高水平推进住建行业发展
一是持续推进“好房子”建设。深入贯彻落实“安全、舒适、绿色、智慧”的发展理念,扎实推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设,持续完善商品房市场供应体系,合理调控市场供给总量,全面提升住宅产品品质。通过扩大公积金缴存覆盖面、降低首付比例、提高贷款额度、放宽提取限制、落实代际互助等举措,持续优化公积金制度,支持“好房子”建设。二是进一步助力建筑业做大做强。以“打造优质企业、建设优质工程”为目标,通过政策扶持、行业指导,不断激励企业争先创优、做精做强,确保建筑业产值稳步增长。持续抓好建材行业高质量发展,进一步完善预拌混凝土“三方交验”制度,抓好行业绿色转型,巩固预拌混凝土生产企业2.0清洁生产改造验收成效。三是进一步提升物业服务水准。持续推进“业财街理”制度,不断规范业委会公共资金使用管理。继续推进阳光物业,确保物业服务公示率达到100%。指导物业行业协会发挥组织自律作用,增强行业诚信经营意识,推动物业服务企业品牌化、标准化、规范化、法治化和数字化建设。四是扎实推进建设领域招投标治理改革。压紧压实招投标监管职责,落实全过程全链条监管机制。全面应用全省统一的交易系统、服务系统、行业监管系统和智慧监管监督应用体系。落实上级“评定分离”指导规则,进一步规范招标人的定标行为,防止明招暗定,管控定标权力,防范廉政风险。强化技术赋能,深入开展突出问题专项整治,持续加大对串围标、资质挂靠等违法违规案件的查处力度。
(五)强安全,高站位守住风险防范的底线红线
一是牢抓建设施工领域质量安全。进一步建立健全在建工程管理长效机制,压实参建各方质量主体责任,加强第三方机构管理,强化过程管控,督促各项目主体进一步加强隐蔽工程举牌验收制度的全面化、精细化,做到所有关键部位、关键环节严格按照施工规范落实到位,对隐蔽工程、关键工序必须留存影像资料,实现质量责任全过程可追溯。进一步健全安全生产工作长效管理机制,着重加强针对重大危险源和易发事故的风险防范,从严从紧抓好建筑施工领域安全防范。二是守住城镇燃气安全防线。从严从紧抓好燃气全领域安全整治,持续推进“胶改金”动态更新,确保全市城镇燃气用户金属软管安装率100%。压实企业安全生产主体责任,落实入户安检、瓶装燃气随瓶安检制度,守护燃气安全“最后一米”。对非法存储、违法经营等行为持续保持高压打击态势,防止问题反弹回潮。加快推进“瓶改管”“村村通”工程,提高天然气管网覆盖率和气化率。三是切实强化城乡住房安全。完善城镇房屋使用安全监管体系,持续推进城镇房屋安全排查和城镇危房解危行动,确保城镇危房“动态发现、动态解危”,积极探索研究城镇老旧多业主住宅房屋体检、保险、养老金三项制度。持续开展自建房使用安全管理工作,依托第三方专业化动态监测机构对老旧自建房进行动态巡查、重点监管。