今天,市委、市政府在这里召开全市安全生产“六化”建设部署推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产的重要论述和对山东省工作的重要讲话精神,按照省委、省政府的统一部署和市委的具体工作要求,全面启动和系统推进全市安全生产“六化”建设工作,动员全市上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实,加快推进我市安全生产治理体系和治理能力现代化,为全市高质量发展和人民群众安居乐业提供坚实的安全保障。
刚才,市安委办的同志通报了今年以来全市安全生产的总体情况,并对“六化”建设的工作方案进行了解读,相关部门和地区也作了很好的发言,听后很受启发,也完全赞同。总体来看,今年1—11月,全市安全生产形势保持了总体稳定、稳中向好的态势。据初步统计,全市各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降8.3%和9.3%,连续多年实现“双下降”的良好局面得到巩固。但同时,必须清醒地认识到,成绩的取得来之不易,当前我市安全生产的根基尚不牢固,风险隐患存量和增量交织,传统风险与新型风险叠加,安全生产正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期。面对新形势、新挑战,沿用老办法、走老路子,已经难以适应新时代的要求。因此,以“六化”建设为总抓手,推动安全治理模式向事前预防转型,是破解当前难题、谋求长远发展的治本之策。下面,我讲三点意见。
一、提升政治站位,深刻领会推进“六化”建设的时代内涵与现实紧迫性
安全生产,国之大事,民之所盼。抓好安全生产工作,不仅是经济问题、社会问题,更是严肃的政治问题。推进安全生产“六化”建设,是市委、市政府经过深入调研、审慎研究后作出的重大决策部署,其背后有着深刻的考量和长远的战略布局。
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一要压实领导责任,做到高位推动。各市(县)区、各板块的党政主要负责同志是本地区安全生产的第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督办“六化”建设工作。要建立健全工作专班和定期调度机制及时协调解决推进过程中的难点、堵点问题。要将“六化”建设推进情况纳入高质量发展绩效评价和安全生产责任制考核的重要内容,对工作不力、进展缓慢的单位要及时通报、约谈,对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的,要严肃追责问责。
二要强化协同联动,做到齐抓共管。安全生产工作涉及各行各业,必须牢固树立“一盘棋”思想。市安委会办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。应急管理部门要履行好综合监管职责,加强指导服务和监督检查。工信、住建、交通、市监、消防等各行业主管部门,要按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起本行业领域的安全监管责任制定符合行业特点的“六化”建设实施细则和评价标准,形成条块结合、协同发力的工作格局。
三要加大政策支持,做到保障有力。推进“六化”建设,尤其是在数字化转型、实体化投入等方面,需要真金白银地投入。各级政府要加大财政支持力度,设立专项引导资金,对在“六化”建设中成效突出的企业给予适当奖励或补贴。要研究出台相关的金融、信贷支持政策,鼓励企业进行安全技术改造和设备升级。同时,要加强宣传引导,大力选树一批“六化”建设的标杆企业和先进典型,通过现场会、媒体报道等形式进行宣传推广,营造“比学赶超”的浓厚氛围,引导全社会共同关心、支持和参与安全生产工作。
同志们,时值岁末年初,历来是安全生产的关键时期。当前,必须深刻把握冬季安全生产的规律与特点,在全力推进“六化”建设的同时,毫不放松地抓好当前的安全防范工作。要紧盯“厂中厂”、城镇燃气、危险化学品、道路交通、森林防火等重点行业领域,深入开展大排查大整治。特别需要强调的是,要按照省市统一部署,集中力量、全力以赴做好高层建筑消防安全隐患的专项排查整治工作,逐楼逐户过关,确保隐患见底、措施到底、整改彻底,坚决防范群死群伤恶性事故的发生。
我就讲这些,谢谢大家。