当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期,政法工作面临新形势新任务。我区将坚决落实中央、市委决策部署,紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,聚焦主责主业,奋力谱写政法工作现代化区域实践新篇章。根据本次务虚会安排,下面我代表*区委政法委,就深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,科学谋划我区2026年政法重点工作,作简要汇报。
一、聚焦政治建设与绝对忠诚,筑牢政法工作现代化根基
做好2026年政法工作,必须将党的绝对领导贯穿始终,将政治建设置于首位。这就要求我们不仅要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更要将“两个维护”的最高政治原则转化为具体工作实践,确保政法队伍在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,为履行好新时代使命任务提供根本政治保证。因此,首要任务是持续强化理论武装与政治能力,确保政法工作始终沿着正确方向前进。
(一)深化科学理论武装,把稳思想之舵。一是系统推进学习教育常态化制度化。我们将制定实施2026年度全区政法系统政治轮训计划,将学习贯彻四中全会精神作为核心内容,与深学笃行党的创新理论贯通起来。通过举办专题读书班、系列辅导报告、在线学习平台专栏等形式,实现科所队庭及以上领导干部全覆盖轮训,普通干警系统培训参与率达到100%。强化研讨交流与实践转化环节,要求每位干警结合岗位职责撰写学习心得与落实举措,定期组织交流评比,推动学习成果向维护稳定、执法司法、服务群众的具体能力转化,确保理论入脑入心、见行见效。二是牢牢掌握意识形态工作主导权。严格落实政法领域意识形态工作责任制,定期召开联席会议,分析研判意识形态领域风险点,特别是在涉法舆情、重大案件审理、矛盾纠纷化解等环节加强风险排查与预案制定。加强对政法新媒体矩阵的规范化管理,坚持内容建设与安全管理并重,提升运用网络新媒体开展法治宣传、政策解读、舆论引导的能力。每年组织开展不少于两次的意识形态专项督查,压实各单位主体责任,坚决抵制各种错误思潮侵蚀,守好政法意识形态阵地。三是淬炼坚定政治信仰与政治担当。将政治能力培养融入干警日常管理和选拔任用全过程。在干部考察中突出政治标准,建立政治素质档案。在重大斗争一线、艰苦复杂岗位、服务群众前沿考察识别干部的政治忠诚和政治担当。深入开展理想信念教育、对党忠诚教育、红色传统教育,结合重要节日纪念日开展主题党日活动。严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,用好批评和自我批评武器,不断净化政治生态,教育引导广大干警永葆忠诚本色。(二)健全党的绝对领导制度机制,压实政治之责。一是完善党委政法委领导管理政法工作体系。进一步细化落实《中国GCD政法工作条例》及我市实施细则,修订完善区委政法委工作规则、委员述职、政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等制度。优化区委政法委对区政法各单位重大事项请示报告、决策执行、协同配合的统筹协调机制,确保党的路线方针政策和重大决策部署在政法系统不折不扣落实。每季度召开一次政法委员会全体会议,研究重要事项,协调解决跨部门难题。二是强化基层党组织政治功能和组织功能。深入实施政法单位基层党组织组织力提升工程,持续推进党支部标准化规范化建设。选优配强党支部书记,落实“一岗双责”。在执法办案团队、窗口服务单位、重大项目工作组等设立党员先锋岗、责任区,推动党建与业务深度融合。每年对基层党支部建设情况进行全覆盖检查评估,评选表彰一批“政法先锋党支部”,整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。三是严格执行政治纪律和政治规矩。将政治纪律和政治规矩教育作为干警入职、晋升、培训的必修课。加强对贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令情况的监督检查。运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正。对违反政治纪律和政治规矩的行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,持续释放全面从严的强烈信号。
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安全稳定的社会环境为发展提供了基础条件,而更高水平的法治与治理则是推动区域持续健康发展、实现善治的核心引擎。贯彻落实四中全会关于全面推进依法治国、完善社会治理体系的部署,要求我们必须发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,深入推进社会治理创新,不断提升区域治理法治化、智能化、精细化水平,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
(一)深化法治实践,服务高质量发展。一是以高质量立法建议促进良法善治。围绕区域改革发展重点任务和民生关切,积极向市、区人大及其常委会提出立法建议项目。组织政法各单位、法学专家、实务工作者参与法规规章草案的征求意见、论证评估工作,提高建言质量。配合做好地方性法规、政府规章的立改废释工作,推动地方立法与改革发展衔接配套。二是以严格执法司法维护公平正义。深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法。落实行政执法“三项制度”,加强行政执法监督,规范行政裁量权基准。深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,健全执法司法权运行制约监督体系。加强检察机关法律监督工作,提升监督质效。确保每一项执法决定、每一起司法案件都经得起法律和历史的检验。三是以精准法律服务优化营商环境。整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务资源,打造全业务、全时空的公共法律服务网络。开展“法治体检”进企业活动,帮助企业防范法律风险。深化“放管服”改革在政法领域的实践,推出更多便民利企举措。加强涉外法律服务能力和人才培养,服务我区更高水平对外开放。
(二)创新社会治理,促进高效能治理。一是完善基层社会治理体系。坚持重心下移、资源下沉、保障下倾,做强街镇政法委员统筹协调职能,做实社区(村)综治中心等实战化平台。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。推广积分制、清单制等有效治理方式。深化网格化服务管理,推动网格与基层党建、平安创建、民生服务等深度融合,提升网格员发现问题、上报信息、协助处置的能力。二是激发社会组织参与活力。健全政府购买社会工作服务机制,引导社会组织、社会工作者、志愿者等有序参与矛盾调解、心理服务、社区矫正、安置帮教、预防青少年违法犯罪等工作。加强对社会组织的培育扶持和规范管理,提升其专业服务能力和公信力。搭建多元主体参与社会治理的平台和渠道,形成共建共治共享良好局面。三是拓展科技赋能治理路径。深入实施“科技兴警”战略,推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与政法工作深度融合。深化“一网统管”在平安建设、法治建设领域的应用,推动跨部门数据共享、业务协同。研发应用智能辅助办案、风险智能预警、矛盾纠纷线上化解等系统,提升政法工作智能化水平。同时,加强技术伦理和安全规范研究,确保科技应用符合法治要求。
(三)培育法治文化,夯实全社会法治信仰。一是全面落实普法责任制。制定实施我区“八五”普法规划年度计划。推动落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,编制并公开年度普法责任清单。将普法融入立法、执法、司法、法律服务全过程各环节。针对领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点群体开展精准普法。二是创新法治宣传教育形式。加强法治文化阵地建设,升级改造区法治宣传教育基地。利用国家宪法日等重要节点,组织开展主题宣传活动。创作推广法治文化精品,运用新媒体新技术开展互动式、体验式普法。将社会主义核心价值观融入法治建设,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。三是深化法治建设示范创建。持续开展法治政府建设示范创建活动,以创建促提升。深入推进民主法治示范村(社区)创建,提升基层依法治理水平。开展诚信守法企业、依法治校示范校等创建活动,推动各行业各领域法治建设。加强典型选树和宣传,发挥示范引领作用,带动全社会法治建设水平整体提升。
各位领导,同志们!新征程赋予新使命,新使命呼唤新作为。展望2026年,*区委政法委将坚决贯彻本次务虚会精神,在市委政法委的有力指导和区委的坚强领导下,锚定目标、锐意进取、狠抓落实,以“时时放心不下”的责任感,全力履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为服务保障上海改革发展稳定大局、谱写中国式现代化区域新篇章贡献更大政法力量!