“第一议题”制度是确保各级党组织和广大党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的根本制度安排。2025年以来,*县委始终将落实“第一议题”制度作为首要政治任务,坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为县委常委会会议、理论中心组学习及各类专题会议的“第一内容”,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实将学习成果转化为推动*县高质量发展的强大动力和实际成效。现将全年落实情况报告如下。
一、落实情况概述
2025年,*县委严格对标对表中央及省委、市委部署要求,以高度的政治自觉推动“第一议题”制度全面落地、走深走实。全年共召开县委常委会会议*次,其中将学习总书记总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”达*次,实现全覆盖;组织召开县委理论学习中心组学习会*次,均将总书记总书记最新论述作为核心学习内容。制度覆盖面向全县各级党组织延伸,县直机关、乡镇(街道)、村(社区)及部分重点企业党组织参照执行比例达*%以上,累计开展专题学习*余场次,参与党员干部超*万人次。县委主要负责同志切实履行第一责任人职责,带头领学、带头研讨、带头宣讲*次,带动形成“头雁效应”。建立健全了“会前精心选题、会中深入研讨、会后督办落实”的工作闭环机制,明确将“第一议题”学习研讨成果作为谋划工作、制定政策、推动落实的根本遵循,确保学习不走过场、贯彻不打折扣。通过持续强化理论武装,全县党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升,拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基进一步筑牢,为全县经济社会发展各项事业提供了坚强的政治保证和思想引领。
二、主要做法与成效
(一)强化理论武装,筑牢思想根基。一是突出学习时效性。建立“第一时间”学习响应机制,县委办公室设立专人专班,负责跟踪收集总书记总书记最新重要讲话、文章、指示批示精神以及中央重要会议精神,确保在*小时内列入下一次县委常委会会议或理论中心组学习会议程。全年累计跟进学习总书记总书记最新论述30篇,确保了学习内容始终与中央最新要求同频共振。二是注重学习系统性。坚持读原著、学原文、悟原理,将《总书记著作选读》等经典著作作为案头卷、工具书,结合总书记总书记重要指示要求,分专题、分批次开展系统性学习研讨。围绕“中国式现代化”、“新质生产力”、“高质量发展”等重大主题,组织专题学习共*次,形成高质量研讨报告*篇,深化了对党的创新理论体系整体性把握。三是提升学习穿透力。创新学习形式,采取“领导领学+专家导学+集体研学+个人自学”相结合模式,邀请上级党校教授、理论专家作辅导报告*场。利用县内红色教育基地、乡村振兴示范点开展现场教学*次,增强了学习的感染力和实效性。组织全县**名科级以上干部完成线上专题培训,测试通过率达*%。
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四、下一步工作计划
(一)在深化理解、凝心铸魂上持续用力。一是强化系统化学习。制定2026年度“第一议题”学习规划,系统梳理总书记总书记相关重要论述,分专题、成体系地安排学习内容,引导党员干部从整体上把握党的创新理论科学体系。二是提升研讨质量。严格落实研讨环节要求,推行“主题发言+互动问答”模式,鼓励结合岗位职责和分管领域深入思考,力戒空泛议论,确保每次研讨都有深度、有收获。计划举办全县性“学用结合”典型案例交流会*场。三是拓展学习载体。建好用好县级网络学习平台,开设“第一议题”学习专栏,推送权威解读、学习资料和优秀心得。利用VR/AR等新技术手段,打造沉浸式学习体验场景,增强学习的吸引力和感染力。
(二)在健全机制、规范运行上持续用力。一是完善责任落实机制。进一步细化各级党组织及其书记落实“第一议题”制度的主体责任清单,明确学习、研讨、贯彻、督查各环节具体要求,推动责任链条压得更紧更实。二是优化督查考核机制。修订完善考核评价办法,加大学习成效转化在考核中的权重,引入第三方评估、群众评议等方式,构建多维度、精准化的效果评估体系。每季度公开通报考核结果。三是建立动态优化机制。县委宣传部、县委办公室牵头,每半年对“第一议题”制度落实情况进行一次专题调研评估,及时发现和解决新问题,动态调整优化落实举措,确保制度与时俱进、充满活力。
(三)在推动转化、促进发展上持续用力。一是强化前瞻性选题。更加注重围绕中央最新战略部署和省委、市委工作安排,紧密结合*县发展面临的新形势新任务,提前谋划、精准设置“第一议题”学习主题,增强学习的预见性和针对性。二是深化成果运用闭环。严格实行“学习研讨—提出方案—部署推动—督查反馈—评估问效”的全链条闭环管理。建立“第一议题”学习成果转化项目库,对重大转化事项实行县级领导牵头包保,确保落地见效。三是打造示范样板。在全县范围内选树一批“学用结合”示范单位和工作案例,加强宣传推广,发挥示范引领作用。推动各级党组织围绕中心工作设立“实践课题”,在破解发展难题中检验和深化学习成果。
(四)在压实责任、全面覆盖上持续用力。一是加强分类精准指导。针对机关、农村、社区、企业、学校等不同领域特点,制定更具操作性的落实指引和简便易行的学习流程。加大对基层党务工作者的培训力度,计划年内轮训**人次。二是补齐基层短板。重点关注落实薄弱环节,安排县委督导组对后进单位进行“点对点”帮扶指导。加大资源向基层倾斜力度,为农村、社区党组织提供必要的学习资料和工作经费保障。三是严肃执纪问责。对“第一议题”制度落实不力、搞形式走过场的党组织和领导干部,依规依纪进行严肃问责,典型案例予以通报曝光,持续释放“制度带电、落实必严”的强烈信号,确保制度执行不留死角、不打折扣。