国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来，各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习贯彻落实总书记总书记重要讲话和重要指示批示精神作为一项重大政治任务来抓，推动国有企业规模实力明显提升，发展活力持续增强，为推动经济社会发展作出了重要贡献。党的二十大以来，落实好总书记总书记重要讲话和重要指示批示精神更是得到空前重视，中共中央办公厅印发《关于巩固拓展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》指出，各级党委（党组）召开常委会会议（党组会议）或党委（党组）理论学习中心组学习会，要认真学习总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记总书记重要讲话，结合实际抓好贯彻落实。国有企业要深刻认识落实“第一议题”学习制度的重要意义，落实落细“第一议题”学习制度，以高质量党建引领国有企业高质量发展。

一、深刻认识国有企业落实“第一议题”学习制度的重要意义

落实好党委会“第一议题”工作，是持续加强党的政治建设、提升政治站位和政治能力、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，是切实抓好各级党组织领导班子思想政治建设、发挥各级党组织领导作用的重要方式，对推动国有企业做强做优做大具有重要意义。

（一）这是进一步加强党对国有企业的全面领导的必然要求。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，坚持将党的领导融入公司治理各环节是推动企业高质量发展的根本保障，做好党委会“第一议题”工作就是在研究公司绿色发展、重大事项、重要问题、重大决策时，主动对照总书记总书记有关安全生产、科技创新等各方面重要论述要求，切实发挥党委把方向、管大局、保落实作用，以求真务实作风把党中央决策部署落到实处，充分凸显各级党组织听党话、跟党走，在与党中央同频共振中担当作为。

（二）这是进一步加强国有企业党的政治建设的必然要求。用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是做好一切工作的重要前提。做好党委会“第一议题”工作就是要求各级党委要在真正学懂弄通做实上下功夫，始终保持与以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在不断加强国有企业党的政治建设中走深、走心、走实，切实将总书记总书记重要讲话指示批示精神落实到提升公司党的政治建设上去，指导解决公司高质量发展中遇到的客观和主观认识上的实际问题。

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四、国有企业落实“第一议题”学习制度的工作建议

（一）把好政治责任关。通过“第一议题”学习制度，抓好学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化，是各级党组织的重大政治责任，是做好一切工作的前提。一要强化思想引领。各级党委要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度把握落实“第一议题”学习制度的重大意义，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二要层层压实责任。各级党委要切实担起主体责任，党委书记当好第一责任人，带头领学督学，加强跟踪督办，对落实“第一议题”进行整体认识、整体设计、整体实施，分管负责同志要履行好分管职责，确保组织到位、机制到位、落实到位。三要推动能力提升。利用党务干部培训班、专题培训会等，组织各级特别是基层党组织书记、副书记和有关工作人员深入学习领会上级有关部署要求和制度措施，切实搞明白为何学、学什么、怎么学、如何用，不断提升抓贯彻落实的能力和水平。

（二）把好学习领悟关。落实“第一议题”学习制度，学习好领悟好是前提，只有学懂弄通，才能用好做实。一要精准选择学习内容。学习材料要精心准备，既全面完整又突出重点，做到内容与效率兼顾，确保在有限的时间内学深议透。根据我体会，在学习内容的选择上要把握好全面学习与重点学习的关系，既要防止狭隘理解相关性，导致学习内容过少，遗留重要内容的现象，也要防止过于求全，学习重点不突出，导致学习效果差的问题。二要结合实际开展交流研讨。弘扬马克思主义理论联系实际的学风，组织大家结合实际对重点学习内容进行交流研讨，谈认识、谈体会、谈措施，在讨论中加深理解、统一思想、凝聚共识，通过讨论增强每一位同志的参与感，使大家能够把自己的思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，确保学深悟透、入脑入心，做到集思广益谋发展。三要确保学习的及时性。“第一议题”重在学新，对于总书记总书记在各种场合发表的重要讲话和指示批示精神，要力争第一时间学习，以便及时指导正在开展的工作，如果间隔时间太长，学习效果就会打折扣。

（三）把好执行落实关。执行落实是确保工作成效的重中之重。一要抓好跟踪督办。开展“第一议题”学习并制定贯彻落实措施后，要及时建立工作台账和任务清单，明确责任分工、完成时限和工作要求。具体责任单位要逐项细化落实方案，确保办理情况可跟踪、可追溯。二要强化刚性执行。加强对“第一议题”落实情况的督促检查，对落实延迟或出现偏差的问题，应通过发送督办通知单等方式，明确提出整改要求；对贯彻落实中不重视、不到位的按有关规定予以问责，确保“第一议题”议定事项件件有着落、事事有回音。三要优化反馈流程。各级党委应定期听取下级党组织关于贯彻落实“第一议题”学习制度情况的汇报，认真组织开展好“回头看”工作，以总结经验、发现问题、督促整改。

（四）把好检查考核关。没有考核就没有管理。充分利用信息化手段，建立“第一议题”信息系统，对各级党组织落实“第一议题”学习制度情况进行穿透式管理，持续推动建立健全贯彻落实总书记总书记重要指示批示精神的全周期闭环管理机制。切实将“第一议题”落实情况纳入党建考核、领导班子考核、党委书记抓党建工作述职评议的重要内容，从传达学习、研究部署、督导落实、跟踪问效等方面进行量化赋分，并抓好结果运用，充分发挥考核指挥棒作用。加强调查研究，及时发现下级党组织在落实“第一议题”学习制度中存在的问题、遇到的困难，及时给予指导，必要时出台工作指引统一解答。注重积极推广先进的工作经验，及时总结并宣传各单位的优秀实践，以典型的示范效应引领整体工作的提升。