为深入贯彻党的二十大关于加强新时代廉洁文化建设的决策部署，落实中央纪委国家监委相关工作要求，根据市纪委“纪检监察关键小事”微调研活动安排，我们青年理论学习小组于近期围绕*市部分企事业单位廉洁文化建设情况开展了专题调研。调研组通过实地走访、座谈交流、问卷调查和案例分析等方式，对当前我市基层企事业单位廉洁文化建设的实践探索、存在问题进行了梳理总结，并在此基础上提出对策建议。现将调研情况报告如下。
一、主要实践与成效
近年来，*市各企事业单位深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央及省、市委关于加强新时代廉洁文化建设的意见和工作部署，积极探索，主动作为，推动廉洁文化建设取得初步成效，为营造风清气正的政治生态和发展环境提供了有力支撑。
（一）健全工作机制，系统构建廉政建设责任体系。调研发现，多数单位能够从战略高度认识廉洁文化建设的重要性，着力构建齐抓共管的工作格局。一是强化组织领导。普遍成立了由单位党委（党组）主要负责同志牵头的廉洁文化建设领导小组，将此项工作纳入年度党建工作和党风廉政建设总体布局，与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是明确责任分工。市级层面，市纪委监委发挥牵头抓总作用，联合市委宣传部、组织部、国资委等部门，建立常态化联动机制，形成工作合力。在企事业单位内部，普遍制定了年度实施方案，将任务分解至各职能部门和基层党支部，做到责任清晰、任务明确。三是完善制度保障。部分单位对标上级要求，结合自身实际，出台了加强廉洁文化建设的具体措施或指导意见，为工作开展提供了制度遵循和行动指南。
（二）创新方法载体，持续扩大廉洁文化影响力。各单位注重创新，积极探索贴近实际、富有特色、干部职工喜闻乐见的廉洁文化建设路径，着力提升廉洁文化的渗透力和感染力。一是打造实体阵地，营造“沉浸式”廉洁氛围。各单位因地制宜，深入挖掘和利用内部资源，建设廉洁文化“微阵地”。例如，有的企业在办公楼、走廊、会议室等公共区域设置廉洁文化墙、廉洁书架和电子宣传屏；有的单位利用自有场馆升级改造，建成集党史学习教育、法治教育、廉政教育于一体的综合性展馆。截至目前，调研所覆盖的单位均已不同程度建立了廉洁文化宣传阵地。这些阵地将廉洁元素融入日常工作环境，使干部职工在耳濡目染中接受熏陶，实现“寓教于景、润物无声”的效果。二是深化警示教育，筑牢“不想腐”思想堤坝。各单位普遍将警示教育作为廉洁文化建设的关键环节，用好“活教材”。一方面，组织观看警示教育片、通报典型案例、旁听职务犯罪案件庭审等活动常态化开展。据不完全统计，2024年以来，调研单位累计组织各类警示教育活动超过300场次，实现了对关键岗位人员的全覆盖。另一方面，部分单位深入开展“以案四说”警示教育，编印本单位或本系统违纪违法典型案例警示录，用身边事教育身边人，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是丰富活动形式，推动廉洁理念入脑入心。各单位积极组织开展主题鲜明、形式多样的廉洁文化活动。如举办“廉洁故事我来讲”演讲比赛、廉洁主题知识竞赛、廉洁书画摄影作品征集等活动；组织新提拔干部、年轻干部及家属参观廉政教育基地，签订家庭助廉承诺书，深化“家风助廉”行动。部分企业还将廉洁文化融入企业管理，开展“廉洁文化月”活动，要求关键岗位人员和业务合作方签订廉洁协议，覆盖率达到100%，将廉洁要求从内部管理延伸至外部合作，构筑廉洁从业的“防火墙”。
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加强新时代廉洁文化建设是一项系统性、长期性工程。针对调研中发现的问题，为进一步推动我市企事业单位廉洁文化建设走深走实，特提出以下建议。
（一）强化政治引领，压实主体责任。一是提升思想站位。各级党组织要深刻认识廉洁文化建设在一体推进“三不腐”中的基础性作用，将其作为全面从严治党的重要内容，切实担负起主体责任。单位主要负责同志要履行好“第一责任人”职责，亲自谋划、部署和推动，确保各项工作落到实处。二是健全协同机制。建议市纪委监委进一步发挥统筹协调作用，完善与宣传、组织、国资等部门的联席会议制度，定期研究解决廉洁文化建设中的重点难点问题。推动出台全市层面的《加强新时代廉洁文化建设三年行动计划》明确未来三年的目标任务、责任分工和实施路径，形成全市“一盘棋”的工作格局。三是加强督促指导。将廉洁文化建设情况纳入政治生态分析、巡察监督和日常监督的重要内容，通过实地调研、现场拉练、年度述职评议等方式，加强对各单位的督促指导，推动责任层层落实。
（二）突出内容创新，打造特色品牌。一是深挖本土廉洁资源。组织力量深入挖掘*历史文化、红色文化、优秀传统文化中蕴含的廉洁元素，整理本地清官廉吏、革命先烈、时代楷模的廉洁事迹，创作一批具有*地域特色的廉洁故事、文艺作品和宣传产品，构建具有地方特色的廉洁文化资源库。二是鼓励“一企一品”创建。指导各企事业单位立足自身行业特点和文化底蕴，开展廉洁文化品牌创建活动。例如，金融单位可聚焦“诚信廉洁”，医疗单位可聚焦“医者仁心”，建筑企业可聚焦“廉洁工程”。通过典型引路，培育一批在全市乃至全省叫得响的廉洁文化建设示范单位并定期组织经验交流，推动整体水平提升。三是拥抱数字科技赋能。鼓励各单位积极运用大数据、人工智能、VR/AR等现代科技手段，创新廉洁文化传播方式。开发廉洁教育APP、线上数字展馆、互动式警示教育游戏等，增强廉洁教育的时代感和吸引力。利用单位官网、AAA公众号、短视频平台等新媒体矩阵，常态化推送廉洁文化内容，扩大覆盖面和影响力。
（三）坚持系统观念，促进深度融合。一是融入单位内部治理。推动各单位将廉洁文化理念贯穿于决策、执行、监督各环节。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位，梳理廉政风险点，完善内控制度，强化流程管控，使廉洁要求内化为制度规范和行为准则，实现廉洁文化与风险防控的同频共振。二是融入干部队伍建设。把廉洁文化教育作为干部教育培训的必修课，贯穿于干部培养、选拔、管理、监督全过程。加强对年轻干部、新入职员工和关键岗位人员的纪法培训和廉洁教育，引导其树立正确的权力观、政绩观、事业观。在干部选拔任用、评优评先等工作中，将廉洁自律情况作为重要考察内容。三是融入家庭家教家风建设。持续深化“家风助廉”行动，通过举办“清风大讲堂”、发放家庭助廉倡议书、开展家风故事分享会等活动，引导干部职工家属当好“廉内助”，共同构筑拒腐防变的家庭防线，让清廉家风成为涵养优良作风的重要源泉。
（四）完善评价体系，强化考核激励。一是研究制定量化考评标准。建议由市纪委监委牵头，联合相关职能部门，研究制定一套科学、规范的《*市企事业单位廉洁文化建设成效评价指标体系》。该体系可涵盖组织领导、制度建设、阵地建设、活动开展、品牌创建、风险防控、职工评价等维度，设置可量化、可核查的具体指标，为客观评价工作成效提供依据。二是强化考核结果运用。将廉洁文化建设考评结果纳入单位年度党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部年度考核，并与评优评先、绩效奖励等挂钩。对工作成效突出的单位和个人予以通报表扬和宣传推广；对思想不重视、工作不得力的单位进行约谈提醒、督促整改，树立起“抓好廉洁文化建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的鲜明导向。通过刚性考核，真正把“软任务”变成“硬约束”，激发各单位抓好廉洁文化建设的内生动力。三是建立动态调整机制。根据不同时期廉洁文化建设的新要求、新任务以及实践中发现的问题，定期对评价指标体系进行修订完善，确保考评标准的科学性、时效性和针对性。同时，结合不同行业、不同规模企事业单位的特点，探索制定差异化的考核细则，避免“一刀切”，使考核评价更加精准有效。四是注重考核过程公开透明。在考核过程中，充分保障各单位的知情权和参与权，及时公开考核标准、考核程序和考核结果，接受社会监督。对于考核中发现的争议问题，建立申诉复核机制，确保考核结果的公平公正，进一步提升考核的权威性和公信力。