按照县委统一部署，近期我通过参加专题读书班、组织党委理论学习中心组学习、深入村组宣讲等多种形式，对党的二十届四中全会精神进行了系统学习。越是深入学习，越感到自己理论功底不够扎实；越是联系实际，越感到肩上的责任重大。今天坐在这里，我不是来谈成绩的，更多是抱着向各位请教、与大家共同交流的心态，谈谈自己这段时间学习过程中的几点粗浅感悟和真切反思。

一、关于"学深悟透"的几点自我反思

坦白讲，最初接到学习任务时，我和不少同志一样，内心多少有些习惯性应对的念头，觉得又是"老一套"的学习流程。但真正沉下心来研读全会《决定》和总书记总书记重要讲话后，那种被强烈触动的感觉是前所未有的。总书记讲到"完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展"时，我反复读了好几遍，心里一直在问自己：作为镇党委书记，我对"制度"二字的理解是否还停留在文件层面?

在基层工作十多年，我总以为自己还算了解基层治理的实际。但这次学习让我深刻认识到，过去很多时候我所谓的"懂"，不过是熟悉了一些工作流程和办事套路，对于背后深层次的制度逻辑、治理规律，思考得实在太少。全会提出的"坚持和完善党的领导制度体系""坚持和完善人民当家作主制度体系""坚持和完善中国特色社会主义法治体系"等重大命题，每一个都直指基层治理的薄弱环节。

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第一，在思想深处来一场"制度觉醒"。我计划用三个月时间，组织镇村干部围绕"基层治理制度创新"开展大讨论，不是坐而论道，而是每个办公室、每个村组都要梳理出至少三项当前运行不畅的制度，分析症结，提出优化建议。我自己带头，从党委议事规则、调研制度、联系群众制度等最基础的工作制度改起，坚决破除那些不合时宜的"土规矩"。

第二，在实践层面来一次"流程再造"。针对群众反映强烈的办事难问题，我们要对镇村两级所有服务事项进行一次彻底梳理，能简化的简化，能合并的合并，该公开的公开。特别要建立"群众诉求受理、分析、交办、督办、反馈"的全链条制度，争取在明年初做到"简单事项当日结、复杂事项限时结、重大事项联合结"，用制度刚性保障群众利益。

第三，在队伍建设上建一套"科学体系"。干部管理不能靠"喊嗓子"，要靠"搭台子"。我想探索建立镇村干部"能力画像"制度，对每个人的专业特长、性格特点、工作短板进行精准分析，在此基础上完善"老带新"培养机制、容错纠错机制和绩效激励机制。对村党组织书记，要制定任期目标、年度目标和负面清单，让干好干坏有标准、有说法。

第四，在监督执纪上织一张"密实网络"。重点是推动监督关口前移，变事后查处为事前预防。我考虑在全镇推行"小微权力清单"制度，把镇村两级的权力事项、运行流程、风险点全部公开，让群众监督有章可循。同时，要切实发挥村务监督委员会作用，不能让它成为摆设，要定期培训、定期考核，确保真监督、敢监督。

各位领导、同志们，以上是我学习全会精神的一些真实感悟，肯定存在理解不深、思考不透的地方。基层工作千头万绪，但万变不离其宗，这个"宗"就是制度、就是治理。我深知，从"人治思维"转向"制度思维"，从"经验管理"转向"依法治理"，这条路不会一帆风顺，甚至会遇到各种阻力。但作为一名基层党委书记，我没有退路，只能迎难而上。我恳请各位领导和同志们对我、对XX镇的工作多批评、多指点，帮助我们把全会精神学习得更深入、贯彻得更扎实。谢谢大家!