一、2025年工作总结
(一)有力谋划,系统分析,把脉经济促稳进。一是强化研判分析稳经济。扎实开展经济形势月度、季度分析以及主要经济指标数据的预判,科学分解主要指标目标任务,牵头起草工作方案应对外贸不稳定因素,统筹协调各部门针对性完善工作举措、强化提质补缺,推动经济高质量发展,前三季度地区生产总值增长5.8%,继续排名*大市第1位。二是强化规划引领谋未来。重点推进“十五五”规划纲要编制工作,完成所有镇街平台及重点部门的调研座谈,汇总收集各类意见建议100余条,目前已基本完成纲要框架编制;强化向上规划对接,争取更多*元素体现在*市级规划中,共申报重大项目、重大平台等26个。三是强化战略融合促发展。积极融入长三角一体化、杭甬双城记等重大战略,加强产业创新合作,*中学与杭州市*商会、*大学联合共建“人工智能教育实验室”作为*典型案例入选*画报;推动交通互联互通,扎实推进329国道西延工程、梁周线高架一期工程等交通项目建设;优化区域智治协同,全面落实“*-上虞”跨区域执法协作协议。同时,扎实开展开发区调整工作,统筹考虑指标考核和未来发展方向,起草编制*经济开发区和*高新区调整方案。
(二)全力争取,统筹推进,夯实基础增投资。一是靠前谋划强化项目储备。统筹协调各地各部门开展全面摸排,科学编制年度投资项目计划、重点工程计划、政府(国企)投资项目前期储备滚动计划,加强“十五五”重点项目谋划储备。二是统筹协调加快项目推进。持续完善“145+*”项目投资协调工作体系,深入实施项目投资攻坚行动,协调解决重点项目推进难点痛点,督促项目开工建设,推动投资增量放量,固定资产投资增速居*第2位,12个省“千项万亿”重大项目达到年度计划的150.2%。强化项目审核,1-10月累计完成审核项目概算103个,完成工程变更审批116个,扎实保障项目顺利推进。三是加强对接全力争取要素。积极向上对接,争取加大专项债券、中央预算内投资、超长期国债、国家新型政策性金融工具等政策支持,申报地方政府专项债项目22个。
(三)强化布局,抢抓育新,打造产业增长极。一是多举措推动产业发展。配合编制出台《*市关于推动经济高质量发展若干政策》,梳理各类政策53条。扎实推进战略性新兴产业发展,1-9月战略性新兴产业增加值161.07亿元,增速7.6%,*排名第4。积极培育发展低空经济,全面摸排调研产业基础和存在问题,起草编制《*市低空经济发展规划》,抓住机遇着力推动促进低空经济全产业链发展。二是多维度推动服务业提质。统筹推进服务业招商工作,分解落实招商目标和任务,目前已推动落地项目58个,其中落地亿元以上项目8个;着力完善新一轮服务业产业政策,推动落实生产性服务业高质量发展行动,研究破题楼宇经济发展,加强消费券资金和消费品以旧换新统筹协调工作,扎实推动服务业提质发展。前三季度,服务业增加值完成502.45亿元,增速5.0%,列*第5位。三是多层面推动生态建设。扎实抓好“双碳”工作,牵头制定我市省级减污降碳协同试点行动方案,协调推进省各类低碳试点和循环园区建设,今年新增省级绿色工厂4家、*零碳工厂3家,多个项目列入省级减污降碳标杆项目。扎实推进能耗“双控”工作,1-9月全市工业增加值能耗下降5.4%,*排名第一;半年度GDP能耗下降8.2%,*排名第三。扎实能源项目建设,1-9月,全市新增分布式光伏装机29.62万千瓦,可再生能源发电量同比增长82%,三峡167MW渔光互补项目前期工作有序推进,新增公共充电桩757个。扎实推进能效提升工作,完成甬矽电子、大沃科技等重大节能改造项目9个。完成78家高耗能企业的基准能耗审核,实现重点用能单位“十四五”监管全覆盖,淘汰落后用能设备262台;开展合理用能审查项目31个,完成年度重点行业节能诊断企业20家,推动省外绿证交易6.98万张。
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(三)紧扣发展提质突破,加速产业转型升级。一是聚力提升发展服务业。统筹全市服务业招商,以新兴行业发展趋势为主攻方向,系统整合姚商乡贤、异地商会等战略资源,招引一批符合我市发展定位的高质量服务业项目;加速“制造+服务”深度融合,鼓励领军企业应用大数据、AI等新技术,向服务化转型,发展总集成总承包等新业态。同时优化企业服务,及时响应企业诉求,加强复合型服务人才的培养与引进,构建高能级生产性服务业体系,全力稳定经营基本盘。二是聚力强化产业培育提质。持续深化《*市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,推动各领域牵头部门加大本领域刚性需求排摸,继续做好国家、省、市各专项项目申报,指导我市更多产业项目获得上级政策和资金支持,实现新质生产力进一步发展。推进低空经济,稳步推进编制《*市低空经济发展规划》,发挥产业基础优势,拓展“低空+”多领域融合,成为区域经济增长新引擎。三是聚力保障生态绿色发展。锚定打造多领域示范协同、多要素整合、减污降碳协同增效的县域制造业高质量发展的目标,深化绿色低碳集成改革,持续推进生态低碳农场、绿色工厂培育,推动生态环境持续巩固提升。推动能源绿色低碳转型,保持可再生能源发展强劲势头,积极构建工业厂区分布式新能源供给,加快三峡167MW渔光互补项目、领克昊阳分散式风电项目等项目投产,可再生能源发电量进一步提升;突出减碳增效,实施节能降碳改造和用能设备更新,提升全域能效水平,引导企业积极开展绿色电力消费,提高新上高耗能项目的可再生能源消费比例。持续优化电网建设,强化清洁电源接入保障,提升新能源消纳能力。推动各领域公共充电桩项目建设,进一步优化新能源公共充电设施布局和保障。
(四)紧扣激发创新活力,优化经济生态环境。一是持续拓展全国社会信用建设示范区成果,聚焦查漏补缺补短板,完善信用应用场景,迭代升级中介机构数字化监管服务评价应用“中介管+”,全面推广专项信用报告替代有无违法违规证明,继续推进高频失信企业治理,切实提升我市城市信用状况监测排名。二是持续促进民营经济高质量发展,继续实施“省民营经济32条”和“*市民营经济33条”,加强政策实施效果的监测评估,迭代完善符合我市发展的民营经济政策体系,确保政策有效、企业有感;聚焦民营资本投资,深入开展民企投资需求调研,积极吸引民间资本投资项目建设。三是持续推动政务服务改革,优化审批流程,探索优化项目联合审批流程;统筹组织市级有关部门强化入企调研,围绕企业疑难问题,主动上门、提前介入,切实提升审批效率。四是持续深化招投标领域改革,牵头推进系统整合,全省层面实现交易、监管、服务三系统统一,数据集成共享。牵头做好招投标领域突出问题专项整治,按要求开展项目抽查,梳理形成问题清单,落实针对性整改举措。
(五)紧扣安全防控管理,加固监测监管防线。一是坚守粮食应急安全。持续强化粮食仓储的行政监督执法,完成季度安全生产监督检查;扎实做好粮食收购和储备工作,调整全市的粮食收购结构,推进第四中心粮库建设扫尾工作;严阵以待做好汛期的应急物资保障、调拨和补库工作。二是坚守价格稳定安全。持续稳妥推进价格改革,强化专项价格监测和巡视工作,及时完成农产品成本调查和成本监审任务,适时开展河姆渡遗址考古公园等景区价格核定工作。三是坚守能源设施安全。持续加强长输油气管道、电力设施保护制度建设,完善油气长输管道和电力安全突发事件应急预案,提升油气长输管道、电力设施保护应急处置能力;强化事中事后监管和发现违法线索,督促企业抓好整改落实。
(六)紧扣特色示范带动,高效推进共同富裕。一是抓好“两个收入”改革攻坚。健全有利于促进城乡居民增收和保障的体制机制,加强相关部门协调联动,着力抓好促进就业向稳工作,有力构建共富型大社保体系,深化收入分配制度改革,力争全年城乡居民收入增速与经济增长保持基本同步。二是抓好重点项目推进。围绕“七优享”年度工作计划项目清单,实施项目化、清单化管理,用好例会制,抓好省市重大项目跟踪调度;加强向上对接,争取多个项目入选省级项目库;持续深化*省民生实事数字化建设,贯通*省政府民生地图管理系统,高质高效办好民生实事;积极推进产教融合“五个一批”申报工作,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。三是抓好对口帮扶工作。做好承上启下谋划落实工作,积极落实东西部协作30周年新要求,全面深化与各对口地区的合作交流,促成多领域合作发展,加大援建项目支持力度,合力打造“飞地”样板,擦亮我市对口工作“品牌”。
(七)从严治党淬炼本色,党建领航行稳致远。一是坚持学习保忠诚。用好线上线下多平台组织开展理论学习,继续发挥理论学习中心组带动作用,积极开展学习研讨交流,拓展学习形式,探索实地教学,增强学用结合,推动马克思主义基本原理、党的最新理论和方针政策入脑入心践行。二是坚持规范增凝聚。严格按照规范开展组织活动,提升基层组织凝聚力和战斗力,开好“三会一课”、主题党日、组织生活会。加强基层党建品牌建设,结合各支部实际,在工作中拓展党建品牌成果,展现党员先进性。规范开展选人用人工作,继续推动干部结构优化,激发干部干事创业热情。三是坚持严管强纪律。落实主体责任不放松,做好巡察整改后半篇文章,加强整改相关制度落实力度,加强重点岗位、重点时段监督提醒,开展日常检查督促,持续改进工作作风,推动工作不断提效。加强警示宣传教育,结合职能和上级部署开展警示教育活动,持续营造风清气正生态。