今天,我们在这里召开全县工业领域安全生产工作推进会,主要任务是深入贯彻落实总书记总书记关于安全生产的重要指示精神,认真分析当前我县工业领域安全生产面临的严峻形势,对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,我们共同观看了安全生产警示教育片,片中的一幕幕惨剧触目惊心,教训极其深刻。XX经开区管委会、县应急管理局、县消防救援大队分别就各自领域的工作作了具体安排,讲得都很好,我都同意,希望大家认真抓好落实。几家企业代表也作了很好的交流发言,体现了企业对安全生产的重视和担当。
安全生产是发展的底线、是民生的保障、是不可逾越的红线。它直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到我们每一个家庭的幸福安宁,更关系到全县经济社会高质量发展的大局。我们必须清醒地认识到,发展决不能以牺牲人的生命为代价。全县上下,尤其是各工业企业和监管部门,必须始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,以“时时放心不下”的责任感和使命感,将安全生产的各项要求不折不扣地落到实处,坚决守牢安全生产这道防线。下面,我讲三点意见。
一、正视严峻形势,深刻反思,坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理
今年以来,全县工业经济保持了稳中有进的良好态势,为我县经济社会发展提供了有力支撑。然而,在成绩面前,我们更要看到潜在的风险和挑战。当前,我县工业领域安全生产形势依然严峻复杂。从外部环境看,当前正值岁末年初,各类生产经营活动进入冲刺期,企业为赶订单、抢进度,容易出现超负荷生产、超强度作业的情况,安全风险随之急剧攀升。同时,冬季天气干燥,是火灾高发期;低温、雨雪等恶劣天气也给户外作业、设备运行带来新的安全挑战。
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首先,政府监管要“长牙带电”。各职能部门要切实履行好监管责任,不能当“甩手掌柜”。应急管理部门要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调和综合监管;行业主管部门要按照“三管三必须”的要求,把自己行业领域的安全生产工作抓实抓细;XX经开区作为工业企业的主阵地,要强化属地管理责任,利用好园区安全生产智慧管控平台,通过信息化、智能化手段提升监管效能。我们的监管执法必须动真格、出重拳。要深化助企服务,把监管与服务结合起来,多派专家“上门问诊”,帮助企业查找问题、解决难题。但对于那些屡教不改、漠视法律、草菅人命的企业,必须坚持规范执法、从严执法,依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒等措施,让违法者付出沉重代价,真正起到“处罚一个、震慑一片”的效果。同时,要严肃追责问效,对因责任不落实、监管不到位、措施不得力而导致事故发生的,无论是企业还是个人,无论是监管部门还是相关负责人,都将依法依规严肃追究责任,绝不姑息。
其次,企业主体责任要“落地生根”。企业是安全生产的责任主体,这是法律规定,更是道义所在。我在这里再次强调,各企业负责人必须把安全生产的主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上。要健全从董事长、总经理到一线员工的全员安全生产责任制,将责任分解到每个层级、每个岗位、每个人头,并与绩效考核、评优评先、职务晋升等直接挂钩,做到有责必负、失责必究。要建立完善的安全管理机构,配齐配强专业的安全管理人员,保障他们履行职责所必需的权力和待遇。企业要主动接受政府部门的监管和社会公众的监督,积极配合执法检查,对检查发现的问题要照单全收、立行立改,决不能心存抵触、敷衍塞责。
最后,社会共治要“多方发力”。安全生产需要全社会的共同努力。我们要加强与企业的协同联动,鼓励企业之间开展安全管理经验交流,形成互学互鉴、共同提高的良好氛围。要畅通举报渠道,鼓励员工、媒体和社会公众举报安全生产违法行为和事故隐患,形成无处不在的监督网络。同时,要大力加强安全文化建设,通过各种媒介和渠道,广泛宣传安全生产的法律法规、方针政策和先进典型,普及安全知识,提升全民安全素养,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围,构筑起群防群治的严密防线。
同志们,安全生产责任重于泰山。守护好一方平安,是我们共同的使命和责任。让我们以此次会议为新的起点,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,扎扎实实做好工业领域安全生产各项工作,坚决防范和遏制重特大事故发生,为守护好全县人民群众的生命财产安全、为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家。