2025年，在市委市政府的坚强领导和省水利厅的精心指导下，市水利局认真践行总书记总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，深入贯彻市委十三届七次、八次全会等会议精神，牢牢守住水旱灾害防御底线，水利投资和重大项目建设等多项工作取得显著突破，X水站改造提升三年行动圆满收官，XREITs等改革发展成效明显，各项水利工作有力有序推进。
（一）水旱灾害防御全面落实。夯实防汛备汛基础。紧盯“超标准洪水、水库失事、山洪灾害”三大风险，落实7类2353个水利工程安全管理责任人和山洪风险村责任人。聚焦防汛重点，开展9轮专项排查，167处风险隐患全部完成整改或落实度汛措施，坚决杜绝“带病入汛”。加强1868处遥测站点和825处卫星通道巡检维护，提前完成1021处水文测站遥测终端改造升级，传输时效缩短至5分钟。科学调度水利工程。按照“早动、快动、小动”要求，成功防御梅汛期多轮集中性强降雨和五年来首次正面登录我市的“丹娜丝”等5场台风，期间20座大中型水库拦蓄洪水11.38亿方，平原河网外排7.87亿方，有力保证汛情平稳可控。精准调度河网水位，X翻水站全年翻水1.75亿方，有效保障X河生态供水及灌区农业灌溉用水。积极防御山洪灾害。修订完善128个乡镇1870个村防御预案，完成风险区人员赋码11428人，落实10636名山洪防御责任人。健全山洪灾害预警“叫应”机制，通过“X预警发布”公众号第一时间发布山洪预警信息，在高风险区增设40套声光电预警设备和1000套新型入户预警设备，854个村落触发山洪灾害预警2759次，推动基层快速响应、提前防范。
（二）水利投资建设稳中有进。水利投资持续加大。以“百项千亿”水网安澜提升工程为抓手，1－10月完成水利投资95.3亿元，完成率95.1％，均居全省第二；其中重大项目完成投资73.8亿元，完成率103.8％，均居全省第一。工程建设持续提速。X生态堤等19个项目列入省千项万亿项目，数量居全省第一。X、X、X等项目顺利开工。X水库完成规模论证审查，“两重”储备项目X水库初设获省发改委批复，前期取得突破性进展。X引水工程年内预通水，X精细化配水规划方案编制加快推进。X工程、X等重点水利项目主体完工。要素保障持续强化。争取各类水利资金46.9亿元，有效保障项目建设资金需求。其中，争取水利领域中央预算内资金4.5亿元，居全省第一，X、X项目入选全省首批中央资金支持的重点区域治理项目；争取专项债27.6亿元，居全省第二；争取省级补助资金12.1亿元，居全省第三。（三）乡村振兴水利基础持续夯实。X水站改造提升圆满收官。全面完成X水站改造提升三年行动，累计完成X水站改造提升1482座，供水管网更新改造1059公里，惠及人口55.65万人，农村供水水质达标率稳定在95％以上。联合市纪委全面排查农村供水工程运行管护不到位问题，32个列入中纪委运行管护不到位集中整改问题和省市县三级走访发现的852座水站运行管护问题均全部完成整改。水利民生实事扎实推进。强化全流程跟踪，30座X水站改造提升、110.19公里幸福河湖农村水系整治、13.87公里海塘开工建设、3座大中型水闸和16座病险水库山塘除险加固、80座农田灌溉设施更新改造等省、市水利民生实事均提前完成。现代化灌区建设稳步实施。X、X等6座中型灌区现代化改造前期工作加快推进。X墩灌区配套设施更新改造进度超过90％，年底前全面完工。X灌区和X引灌区可研获批，X部灌区和X灌区等2个新建中型灌区项目列入省级规划。X水源保护统筹推进。系统谋划X水源地保护与发展，推进《X水利枢纽水源地高质量保护与发展规划》编制。市政府印发X水源保护联合执法机制方案，依法拆除各类钓台钓蓬70余处，查处违规船舶83艘，有效消除库区安全隐患。优化数智珊管平台，开展水源地无人机智慧巡航，问题发现、流转、交办能力大幅提升。深化畜禽养殖物业化管理改革，整改违规养殖场351处，投用藻类高频监测设施4处，密切关注水源水质，严防藻类异常增殖，水库水质持续稳定在II类以上。
（四）河湖治理保护深入实施。河湖长制体系日益完善。深化落实督导机制，持续开展河湖管护“互查互比互学”专项行动，联合市委督查室累计下发督办单、通报、提醒函共107份涉及2634个问题。全面压实河长履职责任，累计约谈履职不到位河长62人，提请纪委约谈6人。市级河长年度履职工作有序推进，履职积分均值排名全省前列。全民护水合力不断凝聚。持续推广“绿水币”制度，公众开展巡河28.1万余次，月均活跃民间河长人数达2900余人，累计发放“绿水币”809万枚，监督发现问题1.11万个，X护河队、X护河队、X护河队等一批民间河长队伍持续活跃。河湖治理力度持续加大。各级河长累计巡河12.9万次，协调解决涉水问题5.34万余个。纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，排查整治涉河“四乱”问题1147处，复核整治水域动态图斑678处。牵头开展X水域非法采砂综合整治，形成常态化长效管理机制。深入推进X保洁，累计出动保洁人员11798人次，保洁船只1150航次，打捞各类漂浮物及岸滩垃圾超过833.1吨，X江面环境持续改善。全域幸福河湖加快建设。乐清、永嘉、龙港3地入选2026年全域幸福河湖建设项目，入选数量全省最多，预计可获省级专项补助资金1.4亿元以上。完成幸福河湖农村水系整治134公里，建成高品质水美乡村58个，新增亲水节点64个、滨水户外运动场所22个，城乡居民15分钟亲水圈覆盖率达到95％以上。X、X、X、X入选省幸福母亲河优秀案例，X综合治理工程入选第五批省水工程与文化有机融合典型案例。
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（二）坚决守牢水旱灾害防御底线。深化水旱灾害防御工作体系，构建职责清晰、执行高效的水旱灾害防御工作机制。常态化开展防汛检查，实现风险隐患闭环整改和全面管控。加强山洪沟项目建设管理，重点推进泰顺莒江溪、南浦溪和平阳余思坑溪、联山溪山洪沟治理项目。完善小流域山洪多阶段递进式预警体系，开展小流域风险隐患精细化调查与评价，推进17条小流域山洪“四预”能力建设，完善基层群测群防体系。推进“人工智能＋水利”融合发展，迭代数字孪生飞云江、鳌江流域建设，全面落实“早动、快动、小动”要求，进一步完善预警、分析和研判机制，科学实施水库防洪减灾调度，坚决守牢防汛安全底线。
（三）统筹抓好水资源管理水效提升。强化用水总量和强度双控，全市用水总量控制在18.52亿立方米以内、万元GDP用水量控制在17立方米以内。科学开展“十五五”用水指标分配，持续推进农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损，大力提高再生水在工业和市政场景使用比例。落实7条河湖和46座小型水库生态流量保障。积极申报2026年水预算管理省级试点，持续推进农村集体水库山塘用水权改革等工作。强化生产建设项目水土流失监管，抓好卫星遥感图斑核查整改，治理水土流失面积40平方公里以上。
（四）持续深化河湖长制全域建设幸福河湖。深入实施涉河（湖）涉水问题“双领办”制度，持续推进“互查互比互学”专项行动，强化“河长制＋检察长”协作，进一步深化跨界河湖联防联控工作机制。常态化推进河湖“清四乱”，加强涉河项目审批监管和服务指导，努力实现涉河乱点动态清零。完成鹿城、龙湾、苍南3个省第二批全域幸福河湖建设项目，加快推进乐清、永嘉、龙港3个省第三批全域幸福河湖项目建设。建设幸福河湖78公里，提升滨水绿道56公里，打造城乡亲水节点43个，新增幸福母亲河3条、高品质水美乡村32个、滨水户外运动场所10处，推动15分钟亲水圈覆盖率达96％以上。
（五）加快推进水利民生建设。以“管理规范、水质稳定、保障到位”为目标，持续做好农村供水安全保障，更新改造农村供水管网150公里，进一步深化农村供水县级统管，不断完善农村供水服务体系，打造农村供水2小时服务圈。强化水库山塘系统治理，开展3座病险水库、10座病险山塘除险加固，全面提升小型水库重要山塘运行能力。确保全市水库、山塘、海塘、水闸、堤防等水利工程安全运行，重要水利工程设施完好率达到95％以上。积极稳妥推进中央环保督察小水电问题整改，全力推进退出类小水电资产价值评估和电站拆除，确保27座退出类小水电2027年底前全面销号。
（六）全面深化水利重点领域改革。健全重大水利工程建设、运行、管理机制，利用好超长期国债、专项债、砂石资源融资等多种融资方式，探索开展乐清、苍南等地WOD模式试点。加快推进X水库REITs前期，确保成功发行。推进水预算管理改革，进一步提升水资源管理水平。持续深化农村水利全生态服务综合险、X水库防洪调度临时淹没保险、水生态环境损害赔偿改革、涉水审批“一件事”政务服务增值化改革等亮点工作，不断拓展水生态产品价值实现路径，努力形成一批领先全省、引领全国的可复制可推广的XX经验。