今天我们召开全县欠薪清零行动暨冬季欠薪治理工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于根治欠薪工作的最新指示精神，分析研判当前我县面临的形势和挑战，对今冬明春的欠薪治理工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，有关单位通报了情况，也作了很好的发言，希望大家相互借鉴、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识根治欠薪工作的极端重要性与现实紧迫性

根治欠薪，不仅是简单的经济问题，更是严肃的政治问题、民生问题和社会问题。我们必须从更高站位、更宽视野来审视和推进这项工作。

第一，这是践行以人民为中心发展思想的政治要求。工资是广大劳动者的血汗钱、活命钱，是养家糊口的“顶梁柱”。保障劳动者按时足额获得报酬，是党和政府作出的庄严承诺，是维护社会公平正义、提升人民群众获得感、幸福感、安全感的基本底线。能否解决好欠薪问题，直接检验着我们的宗旨意识和为民情怀。每一起欠薪案件，背后都可能是一个或数个家庭的生计困顿。如果这个问题解决不好，我们谈何为人民服务?谈何执政为民?全县各级各部门必须把根治欠薪作为一项必须完成的政治任务，作为检验我们党史学习教育常态化长效化成效的试金石，以实际行动和工作成效回应人民群众的期盼。

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（二）实施精准化、分类式的集中清欠，打好“歼灭战”。对排查出的欠薪案件，要分类施策，靶向治疗，确保尽快化解。一是优先解决政府投资项目和国企项目欠薪问题。这类项目社会关注度高，影响恶劣。要由财政、国资等部门牵头，多方筹措资金，无论有何种困难，必须首先确保清偿到位，发挥示范引领作用。二是全力化解其他领域欠薪案件。对因工程款拨付不到位引发的欠薪，要由行业主管部门督促建设单位先行垫付；对因企业暂时经营困难造成的欠薪，要引导企业与职工协商，制定分期支付计划，同时给予必要的政策帮扶；对恶意欠薪、逃匿欠薪的，要由公安、人社部门提前介入，果断采取法律手段，依法严厉打击，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。三是用好应急周转金。对于确实无法立即清偿、又可能引发极端事件的紧急情况，要按规定及时动用欠薪应急周转金，先行垫付部分工资或基本生活费，解决燃眉之急，兜住民生底线。

（三）强化全链条、常态化的源头治理，拧紧“安全阀”。坚持标本兼治，重在治本。要下大力气解决导致欠薪的深层次问题。一是狠抓制度落实。把《保障农民工工资支付条例》等法律法规作为根本遵循，全面夯实实名制管理、分账制管理、总包代发、工资保证金等核心制度。各行业主管部门要加强日常监督检查，对制度落实不到位的企业，要责令限期整改，并依法予以处罚。二是规范用工市场。加强对劳务分包、劳务派遣的监管，严厉打击违法分包、转包和挂靠行为。引导企业依法与劳动者签订劳动合同，明确工资支付标准、时间和方式。三是推进信用体系建设。建立健全企业劳动保障诚信等级评价制度，定期发布“红黑榜”。对失信企业，在政府资金支持、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款等方面依法依规予以限制，使其“一处失信、处处受限”，大幅提高违法成本。

（四）构建高效率、大联动的共治格局，织密“责任网”。根治欠薪，必须压实责任，凝聚合力。一要压实属地管理责任。各乡镇党委、政府要切实担负起主体责任，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督办。要建立乡镇一级的欠薪预警和快速响应机制，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。二要压实部门监管责任。人社部门要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调、督促检查。住建、交通、水利等行业主管部门要履行好监管职责，管好自己的人、看好自己的门。发改部门要加强对政府投资项目的审批管理和资金监管。财政部门要保障政府投资项目的资金及时足额拨付。公安部门要做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的侦办工作。法院、检察院要开通绿色通道，快立、快审、快执。宣传、网信部门要加强正面引导和舆情监测。要形成齐抓共管的强大合力。三要强化督导考核。县委、县政府将把根治欠薪工作纳入年度绩效考核和重点督查事项，对工作不力、失职渎职，导致发生重大欠薪事件或造成严重社会影响的，要严肃追责问责。对工作成效显著的单位和个人，要予以表彰奖励。

同志们，根治欠薪，任务艰巨，责任重大，使命光荣。这既是一场攻坚战，也是一场持久战。让我们立即行动起来，以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，齐心协力，真抓实干，全力以赴打赢这场冬季欠薪治理攻坚战，为维护全县社会大局和谐稳定、推动XX县高质量发展作出我们应有的贡献!

谢谢大家!