总书记总书记指出：“旅游是综合性产业”，“在现代经济发展中，旅游业已经远远超出了原有的范畴，广泛地涉及娱乐、餐饮、交通、文化、工业、农业、商贸、建筑等产业，成为一种综合性的经济形态”。X月X日至X月X日，由XX组成考察学习组，赴湛江金牛岛红树林片区、湛江军事文化博览园、湛江市徐闻县南极村、海南福山咖啡园、海口骑楼老街、中国（海南）南海博物馆等考察点，对生态保护与旅游融合、军事文化与红色旅游、特色民宿与海洋资源、农旅一体化、历史文化街区活化、海洋文化展示等先进经验做法，进行了全面深入考察学习。这些地区在打造全域旅游中思路清晰、定位准确、特色鲜明、成效显著，给我留下了深刻影响和思考。通过考察学习，使我开阔了视野、更新了观念、增长了见识，受益匪浅、收获颇丰。现将考察学习情况汇报如下：
一、总体感受
考察地区旅游资源富集、自然风光独特、历史文化悠久、民族风情浓郁、高品质景点众多、旅游市场运营成熟，旅游业发展创造了许多经典范本。近年来，这些地区以深化全域旅游加快推动旅游产业转型升级，取得了良好成效。总体感觉有以下几个方面的特点：一是全时间产品开发。考察地区结合当地气候特征，将旅游时节划分为全季节、全月份、全天候，有效收窄景区淡旺季差异。湛江地区依托红树林生态资源和海洋气候，打造四季宜人的生态观光产品；海南利用热带气候优势，开发全年无休的农旅体验项目。各地均建立新型旅游产品研发队伍，全面收集旅游流量、流向等数据，深入分析产品生命周期，以旅游市场需求为导向进行产品开发，对处于衰退期的旅游产品予以淘汰，保持产品体系的新鲜度和吸引力。
二是全空间协调布局。这些地区以国际旅游中心城市补短板强弱项，一体化发展高质量旅游城市。湛江以红树林生态保护为核心，串联沿海多个景点形成生态文化旅游带；海南以海口、XX为核心，联动周边县域资源，构建全域旅游发展格局。通过全省线路联动增强旅游业抗风险能力，把景点串联起来进行联动发展，以全域旅游发展推进高质量发展，线线交织形成景区的“面”状分布，实现资源优化配置和区域协同发展。
三是全过程服务提升。考察地区均加大旅游公共服务财政投入，增加“旅游公共服务专项资金”，推进景区公共服务体系改造升级。海口骑楼老街通过智慧导览系统、游客服务中心升级改造，提升服务品质。湛江军事文化博览园完善军事主题解说系统和互动体验设施。各地以景区提质扩容为抓手，加快推进高等级景区创建，提升游客满意度。四是全产业链条延伸。这些地区注重培育本土旅游企业，提供承载地方文化的产品和服务，引导产业链向乡村延伸。福山咖啡园以“田园综合体模式下的美丽乡村建设”为着力点，依托热带特色农产品优势，实现产业链条“本土化”，推动一二三产融合发展。徐闻南极村通过珊瑚特色民宿带动村民就业增收，实现旅游产业链向乡村深度延伸。
---此处隐藏5072字，下载后查看---
（一）强化规划引领，推动产业融合发展。把全域旅游发展纳入县域经济社会发展总体规划，编制符合高原地区实际的全域旅游专项规划。立足高原生态、民族文化、地理区位等核心优势，明确“生态优先、文化铸魂、产业融合”的发展定位。学习海南全域旅游发展经验，建立“多规合一”协调机制，推动旅游规划与国土空间、生态保护、乡村振兴等规划有机衔接。按照“一核引领、多点支撑、全域联动”思路，以县城为中心构建旅游服务核心区，依托重点乡镇打造特色旅游节点，串联沿线景观资源形成旅游环线。借鉴福山咖啡园“景区+园区”模式，立足高原特色农牧业资源，打造农旅、牧旅融合示范项目。学习徐闻南极村经验，利用传统民居资源打造具有高原民族特色的精品民宿集群，形成“民宿+餐饮+文创+农产品销售”的产业链。推动旅游与康养产业融合，依托高原气候、温泉、中藏药等资源开发康养度假产品，建立利益联结机制，让农牧民分享旅游发展红利。
（二）深挖文化内涵，打造特色旅游品牌。学习海口骑楼老街文化深度挖掘经验，系统梳理高原地区藏族、羌族等民族文化资源，建立文化资源数据库。组织民族文化专家、非遗传承人、旅游规划师组成联合团队，深入挖掘民族建筑、服饰、歌舞、节庆、饮食、手工艺等文化元素，将其转化为可体验、可消费的旅游产品。打造“活态博物馆”式的民族文化街区，引入非遗工坊、民族餐饮、文创店铺等业态，让游客在沉浸式体验中感受民族文化魅力。开发民族服饰试穿、传统手工艺制作、民族歌舞互动等参与性项目，增强文化体验深度。立足高原独特地理标识和生态文化特色，提炼核心品牌形象，打造具有辨识度的旅游品牌。学习南海博物馆文化传播经验，建立全媒体营销矩阵，开设官方微博、AAA、抖音、小红书等新媒体账号，制作高质量短视频、图文内容，讲好高原旅游故事。策划举办高原音乐节、民族文化节、户外运动赛事等品牌活动，扩大知名度和影响力。
（三）完善基础设施，提升服务保障能力。加大旅游基础设施投入力度，参照河北等地做法设立“旅游公共服务专项资金”，逐年提高财政投入比例。优先解决旅游交通“最后一公里”问题，推进通景公路建设，完善县城至重点景区的公共交通体系。借鉴考察地区经验，在重点景区和县城核心区域建设标准化游客服务中心，配备多语种导览系统、医疗急救设施、应急救援设备等。按照国家A级旅游景区标准，完善旅游厕所、停车场、观景台、休息亭等配套设施。推进智慧旅游建设，搭建全域旅游大数据平台，实现景区客流监测、在线预约、电子导览、智能停车等功能。学习金牛岛红树林片区做法，建立生态监测智慧平台，运用卫星遥感、无人机巡查等技术手段，实时监测旅游活动对生态环境的影响。加强旅游人才培养，与省内外旅游院校建立合作关系，定期选派旅游管理人员和从业人员外出培训学习。开展旅游从业人员技能培训，培养既懂旅游管理又熟悉民族文化的复合型人才。
（四）坚守生态底线，创新体制机制保障。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把生态保护放在全域旅游发展的首要位置。学习金牛岛红树林片区经验，编制旅游生态环境保护专项规划，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。开展旅游资源环境承载能力评估，建立景区生态容量限制机制，实施游客预约制度，严格控制每日游客接待量。建立健全生态补偿机制，对因旅游开发受到影响的生态功能区实施生态修复和补偿。推进景区环保设施建设，实现污水处理、垃圾分类处理全覆盖。深化旅游管理体制改革，探索建立“管委会+公司”的景区管理模式，实现所有权、管理权、经营权分离。建立全域旅游发展领导小组，县委、县政府主要领导任组长，统筹推进全域旅游发展。设立全域旅游发展基金，整合各类涉旅资金，集中财力办大事。创新投融资机制，鼓励社会资本通过PPP、BOT等模式参与旅游项目建设运营。出台支持全域旅游发展的优惠政策，在用地、税收、金融等方面给予倾斜，激发市场主体活力。
此次考察学习让我们深刻认识到，发展全域旅游既是推动县域经济转型升级的战略选择，也是满足人民群众美好生活需要的现实要求。高原地区县城虽然面临基础薄弱、条件艰苦等困难，但拥有得天独厚的生态资源、厚重悠久的民族文化、独特鲜明的地理标识等比较优势。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，学习借鉴先进地区经验，立足自身资源禀赋，坚持生态优先、文化铸魂、产业融合、创新驱动，走出一条具有高原特色的全域旅游高质量发展之路，为推动县域经济社会发展、促进各族群众增收致富、建设美丽幸福新XX作出新的更大贡献。